譚再利/大學英文教師
今年5月20日蔡英文的總統任期即將結束。在未來不到2個月的時間，蔡總統是否應當像陳水扁及馬英九兩位，分別在總統任內前往太平島視察，已成為目前熱門的話題。蔡若能登上太平島，除可宣示中華民國主權，也可順便慰勞島上的海巡署官兵及其他駐島人員，同時又可為蔡英文口口聲聲說，她是「最會捍衛國家主權的總統」8年任期劃下完美句點。然而，一件國家領導人可以做也應該做的事，如今卻成為朝野爭辯的問題。
在野立委日前紛紛呼籲蔡總統應前往太平島彰顯主權，但卻一直沒有得到她的回應；反倒是蔡總統之下主管國安與外交的重臣，都已發表談話，指出在此一時機蔡總統實在是不該前往太平島，並提出種種理由。國民黨立委、立法院國防外交委員會召委馬文君乃率先提出，將以考察的方式安排立委及官員前往太平島。
太平島面積雖然只有0.51平方公里，它卻是南中國海爭議海域最大的一個天然島嶼，也是唯一擁有淡水的島嶼，一直都是由中華民國所控制，目前約有200位海巡官兵駐守。由於太平島是位於面積達356萬平方公里的南海正中央，是現今世界上最繁忙的水道之一，同時還蘊藏著豐富的石油及天然氣資源，因此這片海域自然也牽涉許多周邊國家的利益，近年也被國際軍事觀察家公認為世界上三大潛在衝突熱點之一。
從目前的發展態勢觀之，預判蔡總統在任內不會登上太平島，因為這對她而言，簡直是不可能的任務，其原因可概略區分為以下幾點：
一、不敢違逆美國旨意：
自蔡英文於2016年擔任總統以來，她一直是以美國的意見馬首是瞻，也被美國政要公認是歷來最為配合美國政策的總統，也因而被美國形容雙邊的關係堅若磐石。由於台灣對美國凡事都必須遵從No Surprise的原則(亦即沒有意外、可預期、不會做出超越預期的結果)，因而對於美國老大哥給她的指示，蔡始終都沒有違逆過。如今南海正上演美國與菲律賓聯合對抗中共在南海的戰場經營與武力擴張之際，蔡總統當然不敢冒大不韙去違抗美國的旨意前往太平島。
李登輝在位時沒有登上過太平島，因為當年該島的機場尚未建設完成，否則以他的個性，登島視察是毫無疑問的。還記得1994年李總統因為被美國安排只能過境夏威夷加油的刁難時，他竟氣到拒絕下機，並穿著拖鞋睡衣接見AIT理事主席白樂崎；李更發飆說，台灣是主權國家，不會再接受這種沒尊嚴的二等待遇。李登輝的硬脾氣，掀起美國輿論，也讓他換得隔年成功風光訪美。
至於之後的陳水扁總統，他曾於2008年2月搭機飛抵太平島，主持該島機場跑道啟用典禮，並彰顯我國擁有南海諸島主權。馬英九總統也曾於2016年1月前往太平島巡視，強調「南海諸島均屬中華民國固有領土及海域，並享有國際法上的權利。」當時馬總統的太平島之行頗獲國人好評，根據國發會公布的調查，有6成2民眾認為有必要巡視太平島，5成5認為對提升我國主權和國際地位有幫助。兩位前總統完成視察太平島的任務，對於只會口頭堅持南海主權而未見行動的蔡總統，不知會有何感想。
二、自身安全問題考量：
目前太平島物資的運補是由貨輪執行，海巡艦、海軍軍艦及空軍運輸機則負責運送駐島人員休假。由於該島距離高雄長達約1600公里，且島上僅有長度1200公尺的跑道可供使用，因此前往該島僅能使用可短場起降的空軍C-130型運輸機，但航程單趟也需要約4小時。由於蔡總統長年以來在台灣本島及離島，都是以波音737-BAR機型的總統專機作為視察交通工具，C-130的舒適性恐非蔡總統所能忍受；加上該島位置非我各型戰機作戰半徑所能及，因此其安全性也是重要考量因素。
三、勿給賴清德添麻煩：
賴清德即將接任總統，他過去的政治主張，一直都是美國疑慮之事；復以在民進黨執政後，不論是內政的混亂不堪，或者對外關係諸事不順，再加上賴將是面臨朝小野大的少數弱勢總統，不論怎麼看都是留下一堆爛攤子要處理。此時如果再給賴添亂，恐怕會使賴將面對困難的責任推給前朝之外，又再添加一筆。再說賴清德出任總統後，蔡英文還得要看賴的臉色，畢竟2019年民進黨總統初選時的「蔡賴之爭」，賴曾吃盡支持蔡英文網軍的苦頭，蔡也欠他一個公道。
四、招致周邊國家抗議：
早於2008年太平島機場建成後，越南即向我國政府提出抗議，指稱該作為已侵犯越南主權，建立機場將對於區域穩定、日後合作的情勢造成負面影響。前年6月，菲律賓外交部也指責我海巡署在太平島附近海域實施非法的實彈演習，並表示強烈抗議。去年8月下旬，越南外交部發出聲明，抗議我海巡署在太平島周邊水域進行實彈演習，指責我國侵犯越南對南沙群島領土主權，威脅區域和平穩定及航行安全。如果蔡總統登島，除了又將招致周邊國家抗議之外，也將不利於蔡政府推動的「新南向政策」。
如今外界可能會認為，蔡總統是否應該登太平島已成為「父子騎驢」的兩難困境。但她心裡所想的應該是，在總統任期最後階段，又何必去淌那個渾水，只求安全下莊即可。甚至是蔡總統早已接到美國老大哥「不准去太平島」的指示，內心早已有了定見，也因此政府高官會紛紛為不宜登島定調。我們這些升斗小民又何必去為蔡總統操心呢？這樣爭辯下去，反而會弄得小英不開心。
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