韓國的生育率是已開發國家中的最低，造成嚴重的社會問題，而近數十年來，北韓的生育率也持續下降。北韓最高領導人金正恩周日（3日）出席在平壤舉行的第五次「全國母親大會」致詞時強調，女性有責任阻止國家的出生率下降，以增強國家實力，呼籲人民有更多的孩子。
綜合美聯社與朝中社報導，金正恩指出：「阻止生育率的下滑，並且提供良好的兒童照顧和教育，是我們所有人的家庭事務，我們應該與母親們一起解決」。這是北韓第五次舉辦「全國母親大會」，也是11年來首次。
北韓在上世紀70至80年代，曾實施節育計劃，以減緩戰後人口成長。但90年代中期的一場造成數十萬人死亡的飢荒，導致該國的生育率大降。事實上，儘管北韓許多資訊不對外公開，但許多觀察家仍指出，北韓雖然是世界上最貧窮的國家之一，但人口結構的變化其實與富裕國家相似。
韓國統計機構估計，北韓目前人口約為2570萬人，預計北韓人口將從2034年開始減少，並在2070年時減至2370萬人。
金正恩致詞時向全國的母親表示感謝，表示社會上有許多問題需用母親的力量來解決，如養育子女、解決非社會主義問題、促進家庭和諧與社會團結、樹立良好道德風尚、提高生育率等。
事實上，北韓為鼓勵人民生育早已實施獎勵制度，生下多名子女的女性被授予「母性英雄」稱號。北韓也向子女多的家庭提供優惠，孩子愈多優惠就愈多，在包括太陽節和光明星節在內的主要紀念日，多子女家庭將被贈送學習用品，向生育3胎的父母提供藥物和食品，甚至優先分配住宅。
聚焦北韓公衛議題的網站《北韓健康》（DPRKHealth.org）負責人安慶洙（Ahn Kyung-Su）指出：「北韓許多家庭已沒有意願生育1個以上的孩子，因為在養育方面需要很多花費，讓孩子受教育，還必須幫他們找工作」。
