歐盟國家領導人21日齊聚布魯塞爾出席歐盟峰會（European Council），而俄烏戰爭依然是主要議題。據歐洲理事會官網發布的資訊，在為期兩天的峰會中，歐盟領導人將討論如何繼續支持烏克蘭，盡可能提供政治、金融、經濟、人道主義、軍事和外交支持。
英國《衛報》21日報導稱，此次峰會將圍繞烏克蘭、中東、移民、農業等議題展開。歐洲新聞網 （Euronews）提到，利用歐洲債券為增強歐盟防衛能力提供資金將在此次會議進行討論。不過，各方對此提議存在分歧，其被視為測試歐盟成員國是否願意在東歐地區陷入戰火之際聯合發行債券以支持歐洲國防工業的一次嘗試。
《衛報》還透露，歐盟領導人將討論如何利用凍結的俄羅斯資產所產生的利息，來增強對烏克蘭的軍事支持。20日，歐盟委員會正式推出提案，提議每年將上述收益轉移給烏克蘭。報導稱，在俄烏衝突爆發後，位於比利時的歐洲清算銀行掌管著價值1900億歐元屬於俄羅斯央行的證券和現金。歐盟委員會估計，這些資產每年可產生25億歐元到30億歐元的利息。根據該提議，俄羅斯在歐洲資產收益的90%都將轉入歐洲和平基金，用於為烏克蘭購置武器。
一位歐盟國家外交官表示，這項提議有其困難，因為克里姆林宮可能採取法律行動，而且匈牙利不太可能支持。
