【伊朗危機】美方研議荷姆茲海峽護航強制綁定政府保險 激怒民間業者

據報導,川普政府曾研議將荷姆茲海峽護航與美國政府保險綁定。圖/翻攝自TRT World YouTube頻道(https://www.youtube.com/watch?v=h3agAyc3NOk)
據報導,川普政府曾研議將荷姆茲海峽護航與美國政府保險綁定。圖/翻攝自TRT World YouTube頻道(https://www.youtube.com/watch?v=h3agAyc3NOk)

知情人士指出,川普(Donald Trump)政府曾研議將荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)護航與美國政府保險綁定,要求獲美國海軍護航的船隻必須投保政府方案。不過,是否採取強制機制仍不明朗,相關保險計劃至少需一周才可能上線。不過,此舉已激怒商業保險業者,認為在軍方護航下風險已降低,應由民間市場承保,無須政府介入。

英國《金融時報》報導,川普先前表示,美國將為希望通過這條戰略水道的商船提供保險。由於該航道幾近封閉,迫使船隻滯留波斯灣,並推升布蘭特原油價格突破每桶105美元。

美國政府的國際投資機構「開發金融公司」(DFC)本月稍早提出一項計劃,提供高達200億美元的再保險,用以支援通過該海峽的船隻,並將此與海軍護航機制相結合。隨後,美國政府進一步考慮,要求希望獲得海軍護航的船隻,必須透過DFC與私人保險公司丘博(Chubb)共同運作的計劃投保,而非在私人市場購買商業保險。

目前尚不清楚川普政府是否會推動這項強制性措施。業界高層認為,只要船隻未遭伊朗攻擊,該計劃可能帶來數千萬美元利潤。

根據與DFC直接接觸的保險市場人士說法,在討論中的模式下,任何尋求美軍護航通過荷姆茲海峽的船隻,都將被要求購買涵蓋船體、機械與貨物的美國政府保險。

然而,川普承諾的海軍保護是否能落實仍存在很大不確定性。兩名人士補充,相關保險至少需一周時間才可能推出。

美國海軍目前正評估如何在降低自身艦艇風險的情況下提供護航。執行護航的美軍艦艇可能面臨來自伊朗的無人機、飛彈以及載滿炸藥的快艇攻擊。

截至17日,商業保險公司對於未經軍事護航、通過荷姆茲海峽的航行,保費約為船舶價值的3%至5%。換言之,一艘價值1億美元的油輪,保費約需300萬至500萬美元,反映出保險公司預期每20艘船中就有一艘會面臨「全損」。

然而,多數船隻仍拒絕購買此類保險,原因在於伊朗威脅攻擊通過這條關鍵航道的船舶,使船東與船員卻步。

DFC推動強制保險模式的初步規劃,已引起一些商業保險公司的憤怒,他們認為,既然都有軍艦護航了,這些船大可直接在民間市場買保險就好,不必非得交給政府承接。

多名熟悉DFC討論內容的保險經紀人表示,該機構曾設想保費約為保險價值的1%,例如一艘保額2億美元的油輪,保費約200萬美元。

除了丘博,DFC也與美國國際集團(American International Group, AIG)洽談參與承保該計劃。

DFC在烏克蘭建立的一項保險機制,以支援戰時私人投資。據熟悉該架構的人士表示,該計劃在過去一年僅出現一次理賠,對該機構而言「獲利相當可觀」。

但保險業高層仍不確定,即使美國成功組建海軍護航編隊,油輪與其他船隻是否願意在保護下通過荷姆茲海峽。一名保險經紀公司高層表示:「我不確定海軍護航對伊朗而言,是嚇阻力量,還是反而成為吸引攻擊的目標。」

DFC表示,其保險計劃將在美軍護航實施後,為通過荷姆茲海峽的船隻提供保障。

美國國防部與負責中東軍事行動的中央司令部(Central Command)則拒絕說明,美國海軍是否只會為購買DFC保險的船隻提供護航。

 

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