【伊朗危機】Axios:川普團隊規劃下一階段 評估與伊朗和談策略

根據一名美國官員及一名知情人士透露,川普政府已開始就下一階段進行初步討論。圖/由ChatGPT生成
根據一名美國官員及一名知情人士透露,川普政府已開始就下一階段進行初步討論。圖/由ChatGPT生成

根據一名美國官員及一名知情人士透露,在戰爭進行三周後,川普(Donald Trump)政府已開始就下一階段進行初步討論,並評估與伊朗和平談判的可能形式。雖然總統川普20日曾表示,正考慮讓戰爭「逐步收尾」,但美方官員預期仍會再持續2至3周戰事。在此同時,川普的顧問希望開始為外交談判鋪路。

政治新聞網站Axios報導,消息人士指出,川普特使庫許納(Jared Kushner)與威特科夫(Steve Witkoff)已參與相關外交討論。

任何結束戰爭的協議,都需包含重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz),處理伊朗的高濃縮鈾庫存,並就伊朗的核計劃、彈道飛彈與區域代理勢力支持建立長期協議。

一名美國官員與另外兩名知情人士表示,儘管美伊近期未直接接觸,但埃及、卡達與英國已在雙方之間傳遞訊息。埃及與卡達已告知美國與以色列,伊朗有意談判,但條件相當強硬。伊朗的要求包括停火、確保未來不再重啟戰爭,以及賠償。

該官員指出,美方希望伊朗做出六項承諾,包括未來五年不得發展飛彈計劃、鈾濃縮降為零、拆除納坦茲(Natanz)、伊斯法罕(Isfahan)與福爾多(Fordow)核設施(這些設施曾遭美國與以色列轟炸),並對離心機及相關設備的製造與使用建立嚴格的外部監督機制,以防推進核計劃,同時與區域國家簽署軍備控制條約,將飛彈上限限制在1000枚以下,並停止資助黎巴嫩真主黨(Hezbollah)、葉門胡塞武裝(Houthis)及加薩哈瑪斯等代理勢力。

伊朗過去已多次拒絕上述多項要求,德黑蘭領導層也指出,與一位過去曾參與談判卻又突然發動轟炸的總統進行協商,難度極高。

伊朗外交部表示,外長阿拉格齊(Abbas Araghchi)21日告訴印度外長,要讓荷姆茲海峽恢復正常,前提是美國與以色列停止攻擊伊朗,並承諾未來不再重啟攻擊。

至於川普,他20日表示不反對談判,但目前不打算接受伊朗提出的停火條件。一名美國官員指出,川普也認為賠償要求「完全無法接受」。

另一名官員表示,在解凍資產問題上可能存在談判空間。該官員說:「他們稱之為賠償,我們則可稱為歸還被凍結的資金。我們有很多種文字推敲的方式,好在政治上解決他們的需求,讓他們能在其體系內達成共識。」

「這本質上是用語與表述的問題。但我們首先得先進入可以討論這種高層次文字推敲的階段。」

川普團隊目前正試圖釐清兩個關鍵問題:伊朗方面誰最適合作為談判窗口,以及由哪個國家擔任調解者最合適。美方官員表示,阿拉格齊過去曾擔任主要中間人,但川普顧問認為他更像「傳真機」,並不具備實際促成協議的決策權。

美方正試圖釐清伊朗真正的決策核心,並尋找與其接觸的管道。

此外,雖然阿曼曾在上一輪核談判中擔任調解者,但由於互信不足,美方希望尋找其他調解方,理想人選是卡達。美方官員指出,卡達在加薩問題上已證明是有效且可信的調解者。兩名消息人士表示,卡達願意在幕後協助,但不希望成為正式主要調解者。

消息人士指出,川普的顧問希望在未來短期內若談判成形時,能做好充分準備。

根據消息人士透露,威特科夫與庫許納提出的條件,將與戰爭爆發前兩天在日內瓦提出的版本大致相同。

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