歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)周二(24日)在澳洲首都坎培拉與澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)共同宣布,雙方已完成歷時8年談判的《歐盟澳洲自由貿易協定》(EU-Australia FTA),並簽署聯合聲明。
這項協議大幅開放貨物貿易,預計未來10年歐盟對澳出口可成長高達33%,每年為歐盟出口商省下約10億歐元(約新台幣34億元)的關稅。
To my fellow Europeans. pic.twitter.com/Vcfh7Heaxy
— Ursula von der Leyen (@vonderleyen) March 24, 2026
綜合路透、《euronews》與《澳洲廣播公司》(ABC)報導,根據歐盟委員會公布的內容,協定將取消歐盟大多數商品出口至澳洲的關稅,包括汽車、化學品、乳製品、巧克力、加工食品、葡萄酒、水果蔬菜等。歐盟預估,乳製品出口可增加最多48%、汽車52%、化學品20%。在關鍵原物料方面,澳洲將開放鋁、鋰、錳等重要礦產進入歐盟市場,有助歐盟降低對中國的依賴。
農業議題曾是談判最大障礙。2023年談判一度因牛肉與羊肉配額破裂,此次澳洲同意每年出口牛肉上限3萬600噸、羊肉2萬5000噸,並設立「保障機制」,若澳洲進口激增損害歐盟農民利益,歐盟可啟動保護措施。乳酪關稅將在3年內逐步降至零,其他敏感農產品則維持一定保護。澳洲的豪華汽車稅則大致維持不變,但75%的歐盟電動車將獲得豁免。
馮德萊恩在澳洲國會發表談話時強調:「歐盟與澳洲雖然地理上相隔遙遠,但在世界觀上卻前所未有地接近」。她表示,這項貿易協定結合新的安全與國防夥伴關係,將讓雙方「更加緊密」。艾班尼斯則稱此為「定義性時刻」,預期每年為澳洲帶來約100億澳元(約台幣2226億元)經濟效益。
Worlds apart, but now closer than ever 🇦🇺🇪🇺
— Anthony Albanese (@AlboMP) March 24, 2026
Australia and Europe are taking our relationship to the next level with a once in a generation Free Trade Agreement and Security and Defence Partnership.
More jobs. More security. More local products in global markets.
And in an… pic.twitter.com/vmGHfgGcAR
這項協議具有明顯的地緣戰略意義。川普2025年重返白宮後,歐盟加速多元化貿易夥伴,以因應全球緊張局勢與供應鏈風險。今年(2026年)歐盟已先後與墨西哥、瑞士、印尼簽署貿易協定,並於稍早完成與南美南方共同市場(Mercosur)的協議(將自5月1日起暫時適用)。馮德萊恩本月(3月)9日向歐盟大使表示,未來還將與菲律賓、泰國、馬來西亞、阿拉伯聯合大公國及東非、南非國家持續談判。
澳洲方面雖對牛羊肉配額不滿,部分農民團體批評這是「史上最差的自由貿易協定」,但整體仍視此為重要突破,尤其在關鍵礦產合作上,可強化與歐盟的戰略連結。
歐盟與澳洲除貿易協定外,當天還宣布加強安全與國防合作。馮德萊恩強調,在當前「殘酷、嚴苛且無情」的國際環境中,像歐盟與澳洲這樣的民主夥伴必須團結合作。這項協定仍需經過歐盟成員國與澳洲國會批准程序才能正式生效,但雙方已展現強烈政治意願,預料將為歐盟在印太地區的戰略布局增添重要一環。
