日本海上自衛隊周日（23日）正式實施創設以來最大規模的組織改編，長年擔任水上戰力中核的「護衛艦隊」與「掃海隊群」同時廢除，取而代之的是新編成的「水上艦隊」，將所有水上艦艇（包括護衛艦、掃雷艇、輸送艦等）納入統一指揮體系，以因應日益嚴峻的安全保障環境。
令和８年３月２３日（月）部隊改編に伴い約72年の間、佐世保を定係港とした西海守護の要こと第２護衛隊群が解隊となり、新たに #水陸両用戦機雷戦群 が新編されました🎊
— 海上自衛隊佐世保地方総監部【公式】 (@jmsdf_srh) March 23, 2026
初度入港に伴い入港歓迎行事を行いました🚢✨#海上自衛隊 #海自佐世保 #両機戦群 pic.twitter.com/whUkWAwQ83
綜合《日本放送協會》（NHK）與《環球時報》報導，此次改編後，「水上艦隊」下設三個主要群級單位：負責護衛艦運用的第1至第3水上戰群、整合輸送艦與機雷戰艦艇的水陸兩用戰機雷戰群，以及新設的哨戒防備群（負責哨戒艦與最上型護衛艦FFM的運用）。其中，第1水上戰群以經過航母化改裝的「出雲號」為旗艦，第2水上戰群以「加賀號」為旗艦，第3水上戰群則以「日向級」直升機護衛艦為旗艦，每個水上戰群轄下護衛艦數量較過去護衛隊群時代明顯增加，達到12至13艘不等。
防衛省表示，這項改編旨在建立水上艦艇的一元化指揮監督體制，提升訓練、修理、海外派遣與有事應變的靈活度。過去護衛艦需兼顧日本周邊海域的日常監視任務，導致戰力運用受到壓迫；新設「哨戒防備群」後，可將監視任務專責化，讓護衛艦得以專注於原本的有事備戰任務。此外，「水陸兩用戰機雷戰群」將強化與陸上自衛隊水陸機動團的協同作戰能力，進一步提升離島防衛與反水雷戰力。
改編過程中，艦艇數量與人員編制基本維持不變，僅精簡編隊層級以集中戰力。多數部隊司令部所在地及艦艇母港未做大幅調整（掃海隊群司令部移至佐世保基地除外）。此外，海自同時新設「情報作戰集團」，統一指揮情報相關部隊，以強化與美軍等盟友的情報合作。
這次被視為海上自衛隊「由護轉戰」的重大轉型，凸顯日本因應區域安全挑戰、追求更高效統合指揮的戰略意圖。改編後的水上艦隊能否有效提升整體防衛效能，備受各界關注。
An unlawful individual claiming to be an active-duty officer of Japan's Self-Defense Forces scaled the wall and forcibly entered the Chinese embassy in Japan on Tuesday morning, said Chinese Foreign Ministry spokesperson Lin Jian on March 24, 2026.
— China Military Bugle (@ChinaMilBugle) March 24, 2026
Speaking at a regular news… pic.twitter.com/NyW4Bfo7xl
而針對日本海上自衛隊實施創設以來最大規模組織改編，中國國防部發言人對此表達強烈關切與嚴正立場。發言人指出，一段時間以來，日本右翼勢力加速推進「再軍事化」動作頻頻，包括推動修改《和平憲法》、加快修訂「安保三文件」，並妄圖改變「無核三原則」。此次海上自衛隊改編，將護衛艦等水上艦艇集中指揮，新增水陸兩用與機雷戰群，進一步強化與陸上自衛隊水陸機動團的協同，顯然針對特定地區方向，嚴重破壞地區戰略平衡。
中國國防部發言人強調：「我們正告日方，窮兵黩武的老路是一條自取滅亡的不歸路。若日方膽敢以武力侵犯中國主權和安全，必將遭受迎頭痛擊和更加徹底的失敗」。中國國防部重申，日本應深刻反省侵略歷史，恪守戰後國際秩序，停止一切損害鄰國安全的軍事擴張行為。中方將繼續密切關注事態發展，堅決維護國家主權、安全與地區和平穩定。
