川普又威脅退出北約 批聯盟是「紙老虎」 嗆英國連海軍都沒有

川普接受《每日電訊報》專訪時,直指北約是「紙老虎」。圖/取自白宮臉書
川普接受《每日電訊報》專訪時,直指北約是「紙老虎」。圖/取自白宮臉書

美國總統川普(Donald Trump)對北大西洋公約組織(NATO)盟友的不滿升高至臨界點。他接受《每日電訊報》(The Telegraph)專訪時直指北約是「紙老虎」,並透露正認真考慮讓美國退出這個軍事聯盟,同時點名英國「連海軍都沒有」。這番表態被視為迄今最強烈訊號,顯示白宮已不再將歐洲視為可靠的防務夥伴。

在北約盟友拒絕響應川普要求,派遣軍艦前往荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)執行重啟航道的行動後,川普與北約的裂痕擴大。川普在專訪時表示,讓美國退出這項防禦條約「已經不只是重新考慮的問題」。

當被問及是否會重新考慮美國在北約的地位時,川普回應:「當然會,我會說這已經超過重新考慮的階段。我從來沒有被北約說服過,我一直都知道他們是紙老虎,而且普丁(Vladimir Putin)也知道這一點。」

北約成員國對於協助重啟這條水道態度消極。荷姆茲海峽平時承載全球約20%的石油運輸量,而德黑蘭已實質封鎖數周,導致全球油氣價格飆升,並加劇經濟衰退風險。

川普進一步表示:「不只他們袖手旁觀之外,整件事簡直令人難以置信。我也沒有大費周章去遊說,我只是說了聲『嘿』,你知道的,我沒太強硬。我只是認為這(支援)應該要是自動自發的。」

他補充說:「我們一直都是主動出手,包括烏對克蘭。烏克蘭本就不是我們的問題,那是一場測試,而我們站在他們那邊,而且我們本來會一直支持他們。但他們沒有站在我們這邊。」

川普點名英國,批評首相施凱爾(Keir Starmer)拒絕加入美以對伊朗的戰爭,並質疑英國皇家海軍的能力。他說:「你們連海軍都沒有。你們太老舊了,而且那些航空母艦根本不能用。」暗指英國戰艦狀況不佳。

被問到英國是否應增加國防支出時,川普回應:「我不會告訴他該怎麼做,他愛怎麼做就怎麼做。沒差。施凱爾只想搞那些昂貴的風力發電機,把你們的能源價格推到天上去。」

在川普發言後,施凱爾重申支持北約,稱其為「世界上最有效的軍事聯盟」,並表示即使外界雜音再多,英國仍會以自身利益為優先。他強調:「這不是我們的戰爭,我們不會被拖進去。」

《每日鏡報》(The Mirror)報導,施凱爾同時也釋出政策方向,指出英國在國防、安全與經濟層面將進一步加強與歐洲的合作,顯示在美歐關係出現裂痕之際,倫敦正調整戰略重心。

英國第一海務大臣(First Sea Lord)周二(3月31日)也坦言,皇家海軍尚未準備好應對戰爭,他是針對武裝部隊危險現狀發出警告的人當中,軍階最高的一位。在伊朗戰爭初期,英國6艘驅逐艦中有4艘處於維修狀態,無法出動。英國甚至被迫向德國借用一艘軍艦,以履行北大西洋的北約任務。

白宮對長期盟友在戰爭立場上的態度愈發不滿。國務卿盧比奧(Marco Rubio)周二指責北約已變成「只有美國在付出」的單邊關係,抨擊盟友不願提供軍事基地使用權。

他在接受福斯新聞(Fox News)訪問時表示,美國在伊朗戰爭結束後,將不得不「重新檢視」與北約的關係。盧比奧說:「如果北約只是我們在歐洲遭攻擊時保護他們,但當我們需要基地時,他們卻拒絕,那這樣的安排並不好,也很難繼續維持。」

川普對此表示,「很高興」盧比奧發表這番言論。

川普預計將於美東時間周三(4月1日)晚間9時發表全國演說,說明戰爭最新進展。他周二晚間表示,戰爭可能在「兩周、也許三周內」結束,並強調唯一目標是阻止伊朗取得核武。

《每日電訊報》上周披露,川普正考慮推動北約重大改革,以懲罰未達軍費門檻的成員國。

英國軍方高層則敦促政府兌現承諾,在本十年結束前將國防支出提升至GDP的3%。但財政大臣瑞夫斯(Rachel Reeves)仍拒絕大幅增加軍費。川普政府內部亦推動所謂「付費參與」(pay-to-play)模式,可能限制未達標國家在決策上的權力,包括是否參戰。消息人士指出,川普也在考慮將駐德美軍撤出,這項構想自他去年重返白宮以來便持續討論。

川普要求北約支援對伊朗戰爭,也引發對北約第五條款的討論。該條款規定「對一國的攻擊即對全體的攻擊」,歷史上僅在911事件後啟動過一次。後續阿富汗戰爭中,有超過1100名非美軍士兵陣亡,其中包括457名英軍。

不過,第五條款僅適用於成員國遭攻擊的情況,因此不適用於這場由美國與以色列於2月28日發動空襲而開啟的伊朗戰爭。

若要正式讓美國退出北約,仍須國會批准。美國國會在2023年通過法律,禁止總統在未經參議院同意或國會立法授權下,「暫停、終止、譴責或退出」北約。

當時仍任聯邦參議員的盧比奧也是該法案共同提案人之一,他主張任何退出北約的決定,都應由國會審慎辯論,並納入美國人民意見。

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