【伊朗危機】啟程赴巴基斯坦主持關鍵談判 范斯行前警告伊朗勿「耍手段」

美國副總統范斯10日率團啟程前往巴基斯坦,準備主持與伊朗高層的關鍵斡旋談判。圖/翻攝自CNN-News18 YouTube頻道(https://www.youtube.com/watch?v=CFcDSHd9IIY)
美國副總統范斯10日率團啟程前往巴基斯坦,準備主持與伊朗高層的關鍵斡旋談判。圖/翻攝自CNN-News18 YouTube頻道(https://www.youtube.com/watch?v=CFcDSHd9IIY)

美國副總統范斯(JD Vance)10日率團啟程前往巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德(Islamabad),準備主持與伊朗高層的關鍵斡旋談判,試圖為已持續6周的戰事尋求出路。這是自1979年伊朗伊斯蘭革命以來,美伊兩國極其罕見的高層接觸。范斯行前警告德黑蘭不要試圖「耍手段」。

綜合美聯社、路透報導,總統川普(Donald Trump)已指派這位對這場衝突態度相對保留的核心圈內成員,負責尋求衝突解決方案,同時避免局勢失控演變成川普曾威脅要「摧毀整個文明」的極端局面。

長期對海外軍事干預持懷疑立場的范斯,在登上空軍二號前對記者表示:「如果伊朗願意以誠意談判,我們當然願意伸出橄欖枝。」但他補充說:「如果他們試圖耍手段,那他們會發現談判團隊不會那麼好說話。」

范斯此行正值脆弱且暫時性的停火協議瀕臨破裂之際。伊朗的公開要求與美國及其盟友以色列的立場差距巨大,幾乎難以調和。而在美國國內,隨著范斯可能在兩年後角逐下一任總統,要求儘快結束戰事的政治與經濟壓力也持續升高。

就在范斯前往伊斯蘭馬巴德途中,伊朗國會議長卡利巴夫(Mohammad Bagher Qalibaf)在社群媒體表示,在黎巴嫩實現停火,以及解除伊朗被凍結的資產,「必須在談判開始前完成」,但未進一步說明。

卡利巴夫與多名伊朗高層官員隨後抵達巴基斯坦,準備參與預計11日展開的談判。伊朗代表團還包括外交部長阿拉格齊(Abbas Araghchi)、最高國家安全委員會秘書阿赫馬迪安(Ali Akbar Ahmadian)、中央銀行總裁赫馬提(Abdolnasser Hemmati)及多名國會議員。巴基斯坦外長達爾(Ishaq Dar)等官員在機場迎接伊朗代表團。

半官方媒體塔斯尼姆通訊社(Tasnim)指出,代表團約有70人,涵蓋經濟、安全、政治領域技術專家,以及媒體與支援人員,顯示此次談判高度敏感。

伊朗領導層在談判前採取強硬立場,延續新任最高領袖穆傑塔巴(Mojtaba Khamenei)9日釋出的強硬訊號。他說:「我們絕不會讓攻擊我國的罪犯逍遙法外。」

卡利巴夫在伊斯蘭馬巴德表示,德黑蘭對談判抱持善意,但對美國缺乏信任,並稱若華府提出「真正的協議」並承認伊朗的權利,伊朗已準備好達成協議。

巴基斯坦總理夏立夫(Shehbaz Sharif)10日在全國電視演說中形容,這場談判是雙方的「成敗關鍵時刻」。

范斯此行由川普特使威特科夫(Steve Witkoff)與川普女婿庫許納(Jared Kushner)陪同。兩人此前已參與三輪與伊朗的間接談判,議題涵蓋德黑蘭的核計劃、彈道飛彈發展,以及對中東代理武裝組織的支持。這些談判發生在川普與以色列於2月28日對伊朗開戰之前。

白宮對談判形式提供的細節極為有限,尚未說明是直接還是間接談判,也未提出具體目標。

不過,范斯親自參與,代表美國政府與伊朗罕見進行高層接觸。自1979年伊斯蘭革命以來,最直接的接觸案例,是民主黨籍總統歐巴馬(Barack Obama)在2013年9月致電新當選的伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani),討論核問題。

白宮與伊朗在7日晚間宣布暫時停火後不久,雙方即對停火條款出現分歧。

伊朗堅稱,以色列在黎巴嫩的軍事行動應納入停火範圍,但以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)與川普均表示,停火不包含黎巴嫩,因此以軍的行動持續。

另一方面,美國要求伊朗重新開放荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)。伊朗先前為回應以色列加大對黎巴嫩真主黨的攻擊,已封鎖這條關鍵航道。

川普10日在社群媒體發文表示:「伊朗似乎沒有意識到,他們手上沒有籌碼,除了利用國際水道對全球進行短期勒索。」他還說:「他們今天還活著的唯一理由,就是為了上談判桌!」

伊朗實際封鎖這條航道,已對美國及全球經濟造成重大衝擊。美國勞工部10日公布,3月消費者物價指數年增3.3%,主要受到汽油價格創60年來最大單月漲幅推動。

儘管如此,川普10日晚間仍對談判前景表達了信心,並預測不論德黑蘭是否配合,荷姆茲海峽將很快重新開放。

這次任務是范斯迄今承擔風險最高的一次挑戰。過去一年,他多半在白宮扮演相對低調角色,而億萬富翁馬斯克(Elon Musk)與國務卿盧比奧(Marco Rubio)等人則更頻繁出現在川普身邊。

川普談及送行時對范斯說:「我祝他好運。他肩負重任。」

范斯的職責範圍正迅速擴大,從起初負責打擊國內政府計劃的詐欺弊端,到如今參與解決複雜程度難以言喻的中東戰爭。

范斯曾在海軍陸戰隊服役並參與伊拉克戰爭,之後擔任俄亥俄州聯邦參議員兩年多,再擔任副總統約一年,但外交經驗有限。

他9日對媒體表示,不清楚是否是伊朗方面要求他參與談判,「如果是真的我會很意外。但我希望參與,因為我認為自己能帶來改變。」

華府鷹派智庫「捍衛民主基金會」(Foundation for Defense of Democracies)執行長、前財政部官員尚澤(Jonathan Schanzer)指出,范斯對伊朗事務涉獵不深,指派他出任代表團團長是個耐人尋味的決定。

他說,川普曾提及范斯對這場戰爭「沒有其他高層那麼熱衷」,這反而可能讓他成為伊朗較能接受的談判對象。尚澤表示:「我認為伊朗方面可能偏好他,因為他對海外軍事干預持懷疑態度。但他需要協助。我不認為他曾參與如此攸關重大的嚴肅談判,這已是最高等級的談判。」

白宮則反駁「伊朗希望范斯參與」的說法,將其視為破壞談判的企圖。

范斯與盧比奧被視為共和黨2028年總統大選的熱門人選,儘管兩人尚未明確表態是否參選。

聖路易大學(Saint Louis University)法律教授戈德斯坦(Joel Goldstein)指出,若范斯未來角逐總統,他將不可避免背負現任政府的政策包袱,而主導談判更會強化他與這場衝突的關聯。戈德斯坦說:「他如此高調參與談判,意味著一旦情勢惡化,外界會將責任指向他。」他補充:「但如果談判成功,這也將成為他的重要政治資產。」

 

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