西班牙首相桑切斯(Pedro Sánchez)11日至15日展開訪華行程,這是他在四年內第四度訪陸。桑切斯今天(13日)在北京清華大學演講時表示,中國應在氣候變遷、安全、縮減不平等等全球議題上承擔更積極的責任,並在多極國際秩序中發揮更關鍵的影響力。他同時指出,在美國逐步淡出部分全球領導角色之際,歐洲也必須加倍投入相關事務。
綜合外媒報導,桑切斯認為,中國在氣候治理、全球公共衛生、人工智慧規範以及核武議題上,仍有更大發揮空間。他並強調,各方應遵守國際法,並推動停止包括黎巴嫩、伊朗、加薩、約旦河西岸及烏克蘭等地的衝突。他也再次提到,隨著美國在多個戰略領域收縮影響力,歐洲勢必需要承擔更多責任。
桑切斯進一步指出,中國占西班牙貿易逆差的比重高達74%,顯示雙方經貿關係的重要性。他認為,加強合作對於打造一個「更平衡且能帶動共同繁榮的全球經濟體」至關重要。西班牙方面則期望透過此行,縮小近年快速擴大的貿易逆差——該數字在四年間已倍增,至2025年逼近500億美元,並計畫透過提升農產品與製造業出口來改善貿易結構。
路透分析指出,桑切斯此次訪陸,凸顯其推動外交自主路線的決心,但同時也引發唐納德·川普的不滿。報導提到,西班牙長期以來是歐洲內部主張深化對中經貿合作的主要國家之一,傾向將中國視為戰略夥伴,而非單純競爭對手。桑切斯此行也被解讀為不願在對中政策上與川普保持一致。
美國總統川普(Donald Trump)過去曾批評西班牙在對伊朗相關軍事行動中拒絕開放機場使用,並質疑其國防支出不足,甚至揚言對不配合的北約盟國採取懲罰措施。這也使西班牙在美歐關係中的角色更顯微妙。
報導稱,在國內層面,桑切斯的對陸政策雖獲部分選民支持,但也引發企業界與在野黨的疑慮。有觀點認為,與美國關係若持續緊張,可能對西班牙經濟造成潛在衝擊。西班牙政府人士則透露,桑切斯預計於14日與習近平會面,雙方將就地緣政治議題深入交流,並將中國視為潛在的穩定力量。
不過,西班牙出口商與投資者俱樂部亞太事務協調人阿隆索(Ramon Gascon Alonso)提醒,在當前已受美國對歐盟關稅政策影響的情況下,此舉可能進一步加劇貿易環境的不確定性,形容「讓原本脆弱的局勢更加惡化」。他同時指出,美國仍是西班牙最大的外資來源國,雙方在多項關鍵產業上維持緊密合作。
報導亦指出,桑切斯在歐洲領袖中,屬於對美國及以色列軍事行動較為直言批評的一方。部分在野黨人士呼籲,他在訪中期間應避免再對美方發表批評言論,並質疑其外交立場帶有國內政治考量,恐影響北約團結及美軍在西班牙的駐軍安排。
另一方面,大陸駐西班牙大使姚敬表示,雙邊關係穩定發展,有助吸引更多中國企業投資,並認為西班牙在對中政策上展現出較為理性的判斷與自身利益考量,同時也積極拓展進入中國市場的機會。
數據顯示,2025年中國企業對西班牙投資達6.43億歐元,明顯高於前一年的1.49億歐元,自2010年至2025年間累計投資已達97億歐元,主要集中在資源開發與能源領域。
行程方面,桑切斯除與習近平會晤外,也將與大陸總理李強及全國人大委員長趙樂際會談,並參訪小米等科技企業,同時主持西中企業論壇,議題涵蓋能源、基礎建設、生技與科技產業。
不過,此行並未安排大型企業代表團隨行,也未規劃重大經貿協議。官員表示,雙方仍有機會簽署區域性合作安排,以恢復受禽流感影響的西班牙家禽出口。類似機制過去亦曾協助豬肉產業在非洲豬瘟期間減緩衝擊。