歐洲多國領袖4日表示,美國總統川普(Donald Trump)突然決定從德國撤出數千名美軍,儘管華府先前承諾會與盟友協調,此次突襲式宣布仍讓北約措手不及,也動搖避免安全真空的既有共識。歐盟領袖對此雖表示意外,但一致將此解讀為「歐洲必須自行承擔防務責任」的關鍵訊號。
美聯社報導,五角大廈上周宣布將從德國撤出約5000名士兵,但川普2日對記者表示:「我們會大幅縮減,而且不只5000人,還會更多。」
川普未說明此舉理由,這讓北約(NATO)感到措手不及。然而,這項決定正值川普與德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)因美以對伊戰爭爭端日益升溫之際;川普對歐洲盟友不願介入中東衝突感到憤怒。
被問及從德國撤出5000名士兵的決定時,挪威首相斯托爾(Jonas Gahr Støre)表示:「我不會過度解讀,因為我們本來就預期歐洲要承擔更多自身安全責任。」他在亞美尼亞葉里溫(Yerevan)舉行的「歐洲政治共同體」(EPC)峰會上告訴記者:「我不認為這些數字有多戲劇性,但應在北約架構內以協調方式處理。」
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)表示,「美國從歐洲撤軍的討論已經持續很久,但這次宣布的時機確實令人意外。」她說:「這顯示我們確實需要強化北約中的歐洲支柱。」
梅爾茨曾表示美國在結束戰爭的談判中遭伊朗羞辱,當被問及是否認為川普此舉是在懲罰梅爾茨時,卡拉斯回應:「我看不透川普總統腦子裡在想什麼,這得由他自己解釋。」
上周末期間,北約發言人哈特(Allison Hart)表示,這個由32國組成的軍事聯盟「正與美方合作,釐清其在德國兵力部署決定的細節。」
歐洲盟友與加拿大其實早在去年川普重新上任後不久,就知道他將撤出部分駐歐美軍,事實上部分部隊已在去年10月撤出羅馬尼亞。不過,美方官員當時承諾,任何調整都會與北約盟友協調,以避免出現安全真空。
北約秘書長呂特(Mark Rutte)則淡化此舉影響,表示美方目前對歐洲在對伊戰爭的支持程度感到「失望」。
值得注意的是,法國、西班牙與英國都拒絕讓美軍自由使用境內基地對伊朗發動攻擊。西班牙更拒絕提供領空與基地供作戰用途。
不過,儘管川普多次批評多數盟友,呂特仍捍衛川普在北約的領導地位。並表示:「我會說歐洲已經聽到訊號,現在正確保所有雙邊駐軍協議落實。」呂特補充,歐洲各國「已決定將關鍵資產預先部署至鄰近戰區,為下一階段做準備」。他未透露細節,但歐洲各國已表明,在戰爭結束前,不會協助維持荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)這條關鍵能源航道的安全。
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)表示:「如果美國準備重新開放荷姆茲海峽,那很好,這正是我們從一開始就要求的。」但他強調,歐洲不會參與任何「對我們而言不夠明確」的行動。
在與梅爾茨的另一項摩擦中,川普指控歐盟未履行對美貿易協議,並宣布計劃自下周起,將對歐盟生產的汽車與卡車關稅提高至25%,此舉將對身為汽車製造大國的德國造成沉重打擊。
歐洲聯盟執行委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)未直接提及川普或美國,但列舉歐盟近期與澳洲、印度達成的貿易協議,以及目前正與墨西哥推進的談判。
她對記者表示:「與理念相近的夥伴合作,可以建立穩定且可靠的供應鏈,而歐洲擁有全球最大的自由貿易協定網絡。」