當地時間周一(4日),加拿大總理卡尼(Mark Carney)應邀出席在亞美尼亚首都埃里溫舉行的第八屆歐洲政治共同體(European Political Community)峰會,成為首位獲邀參與該峰會的非歐洲國家領導人。
此舉象徵加拿大與歐盟正因應美國總統川普(Donald Trump)施壓,加速深化戰略合作,以降低對美國的經濟與安全依賴。
"Carney Pulls Canada Closer to Europe as Both Struggle With Trump" https://t.co/zisO4C33L1
— Kyle Harrietha (@KyleHarrietha) May 5, 2026
《紐約時報》(The New York Times)報導,歐洲理事會主席科斯塔(António Costa)表示,在全球不確定性上升的背景下,加拿大是歐洲「最志同道合的夥伴」,歐洲希望與加拿大共同維護以規則和多邊主義為基礎的國際秩序。歐洲議會議長梅佐拉(Roberta Metsola)也強調,在「朋友越來越少」的世界中,加拿大參與峰會具有重要意義,顯示歐洲願意與加拿大進一步整合。
卡尼在峰會上表示,國際秩序正在重組,而「歐洲將是重建的核心」。他暗示部分國家將「整合」作為武器,呼籲加拿大與歐洲等中型強國團結合作,建立新的穩定全球體系。此一立場與他今年(2026年)1月在瑞士達沃斯(Davos)《世界經濟論壇》(WEF)的演講一脈相承。
The relationship between Canada and Europe is rooted in a common history and shared values, and we’re building on that.
— Mark Carney (@MarkJCarney) May 4, 2026
In a more divided world, we’re choosing partnership — in trade, defence, and security — to build a more prosperous and secure future together. pic.twitter.com/baXvuGa8HA
美國近期持續對歐洲施加壓力。川普最近宣布將從德國撤出5000名美軍,並計劃對歐盟汽車加徵25%關稅,引發歐洲高度不安。卡尼則在會中宣布,加拿大將提供2.7億加元(約2億美元、台幣62.5億元)援助,透過北約(NATO)機制快速提供烏克蘭急需軍事物資。
加歐關係近年快速升溫。卡尼去年已讓加拿大加入歐盟共同防務產業政策,加拿大企業可參與歐盟採購合約;雙方目前正談判更廣泛的戰略夥伴協定,預計今年內完成,涵蓋貿易、能源、關鍵礦產及人工智慧等領域。歐洲視加拿大為重要能源與關鍵礦產供應國,以及AI產業合作夥伴。
面對國內壓力,卡尼政府同時宣布15億加元(約台幣347.6億元)援助方案,以低利貸款等方式協助受美國關稅影響的汽車、木材、鋼鐵及鋁業。卡尼強調,加拿大不會倉促讓步,但希望與美國達成穩定新貿易協議。目前《美加墨協定》重新談判在即,川普政府已要求加拿大先做出讓步。
卡尼也積極多元化對外關係,今年1月訪中後,成功爭取部分加拿大農產品更好貿易條件,同時在配額內取消對中國電動車的關稅。此舉雖遭川普政府批評,但卡尼表示,加拿大可同時發展多邊關係,「美國自己去年也簽署了多項貿易協定」。
《紐約時報》分析,在川普「美國優先」政策下,加拿大「跨界」參與歐洲峰會,反映歐洲正積極構築不完全依賴美國的溝通與合作機制,而卡尼則藉此為加拿大開拓更具韌性的國際空間。如何在維護跨大西洋關係與強化自身戰略自主之間取得平衡,已成為歐加共同面臨的課題。