【加薩停火】美國傳擬要求以色列交出部分巴勒斯坦稅款 投入川普加薩計劃

川普提出的加薩重建計劃,原本是為了重建經歷超過兩年戰火摧殘的地區。圖為加薩地带的沙提難民營的巴勒斯坦兒童。圖/取自新華社
川普提出的加薩重建計劃,原本是為了重建經歷超過兩年戰火摧殘的地區。圖為加薩地带的沙提難民營的巴勒斯坦兒童。圖/取自新華社

五名知情人士透露,美國正考慮要求以色列,將扣留的部分巴勒斯坦自治政府(PA)稅收資金,撥交給總統川普(Donald Trump)成立的「和平委員會」(Board of Peace),作為戰後加薩重建計劃的資金來源。目前以色列扣留的巴勒斯坦稅款估計高達50億美元,已讓約旦河西岸陷入嚴峻財政危機。和平委員會官員則直言,資金凍結在銀行裡,對推進加薩計劃毫無幫助。

路透報導,其中三名消息人士為了解美以磋商內情的官員。他們表示,川普政府尚未決定是否正式向以色列提出這項要求。

另外兩名熟悉相關討論的巴勒斯坦消息人士則指出,根據目前構想,部分稅款將撥給美國支持的加薩過渡政府,其餘資金則可能在巴勒斯坦自治政府完成改革後發放。巴勒斯坦自治政府表示,目前遭扣留的稅收金額約達50億美元。

外界認為,若巴勒斯坦自己的稅收資金被轉用於川普的加薩重建計劃,而巴勒斯坦政府本身卻未參與規劃,恐進一步邊緣化這個獲西方支持的自治政府。與此同時,以色列持續扣留資金,也正讓約旦河西岸陷入財政危機。

巴勒斯坦自治政府在約旦河西岸擁有有限自治權,但自2007年與哈瑪斯爆發短暫內戰、遭逐出加薩後,便未再掌控當地事務。

川普提出的加薩重建計劃,原本是為了重建經歷超過兩年戰火摧殘的地區,但目前進展受阻。一方面,哈瑪斯拒絕放下武器;另一方面,以色列持續在加薩發動攻擊,也削弱了去年10月停火協議的效果。

和平委員會拒絕評論是否正考慮動用巴勒斯坦稅款。

不過,一名委員會官員表示,委員會已要求各方善用現有資源,支持川普估計耗資700億美元的重建計劃。該官員說:「這包括巴勒斯坦自治政府與以色列。毫無疑問,資金放在銀行裡,對推動總統的20點計劃毫無幫助。」

外界認為,這番話顯然是指以色列扣留、原本應轉交巴勒斯坦自治政府的稅收收入。雙方長期爭議焦點,在於自治政府向遭以色列關押的巴勒斯坦人提供金援。

根據長年協議,以色列負責代巴勒斯坦自治政府徵收進口商品稅,之後再轉交相關收入。巴勒斯坦自治政府則利用這些資金支付公務員薪資與公共服務支出。

消息人士未透露華府考慮要求轉交給和平委員會的具體金額。美國國務院、以色列政府與巴勒斯坦自治政府均未立即回應置評請求。

美國與以色列長期施壓巴勒斯坦自治政府,要求取消向巴勒斯坦囚犯及遭以色列部隊殺害者家屬發放補助,認為這類支付形同鼓勵暴力行為。巴勒斯坦方面則視其為社會福利制度的一部分,用於照顧他們眼中的民族英雄。

面對美國壓力,巴勒斯坦自治政府於2025年2月表示,將改革支付制度,但美方認為相關措施仍不夠徹底。作為懲罰,以色列持續扣留代收稅款。巴勒斯坦官員表示,累計金額已達50億美元,超過自治政府年度預算的一半。

這場資金爭議已引發約旦河西岸財政危機,迫使巴勒斯坦自治政府削減數千名公務員薪資。

以色列已接受美國邀請加入和平委員會,但巴勒斯坦自治政府並未受邀。

根據川普計劃,當哈瑪斯武裝分子解除武裝後,由巴勒斯坦技術官僚組成的「加薩行政國家委員會」(National Committee for the Administration of Gaza)將接管加薩治理。

川普和平委員會駐加薩特使姆拉德諾夫(Nickolay Mladenov)13日在耶路撒冷記者會上表示,重建規劃已進入後期階段。

姆拉德諾夫說:「我們正逐個部門推進,估算成本、協調捐助方,並準備在條件允許後全面啟動。」但他未提及稅款爭議。

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