立法院教育文化委員會今天(25日)審查核安會年度預算,國民黨立委葛如鈞表示,核三廠相關值班與專業人力已出現缺口,原本需求約24人,目前卻已低於21人,未來甚至可能降至17人;另外監督機制上,核安會只能事後為台電背書,卻無法在前端招標階段有效介入。葛如鈞引述綠委沈伯洋近日「時間對齊」論,表示核安會不能時間、人數都沒對齊。
針對核三廠乾式貯存設施招標爭議,葛如鈞質詢核安會主委陳明真,指出核安會雖訂有乾式貯存安全審查導則,也稱每月與台電召開溝通管制會議,但核安會卻無法監督,直到外界質疑後才被動說明。
葛如鈞表示,核三廠乾式貯存事關核安、地方安全與核電再運轉基礎建設,絕不能只靠台電自行判斷、核安會事後審查。台電在招標規範中雖應納入核安會安全導則,但導則本身缺乏直接強制力,若台電選定廠商後,核安會才發現不符安全要求,最後恐造成重新招標、審查延宕,影響核三再運轉整體時程。
核安會在質詢中坦言,若台電送件內容不符合導則,核安會可以退件,但無法直接對台電裁罰或行政懲處。葛如鈞指出,這代表目前制度仍存在明顯漏洞:「核安會只能在後端審查把關,卻無法在前端招標階段有效介入;」一旦發生爭議,時間成本、程序風險與社會疑慮都會由全民承擔。葛如鈞要求核安會1個月內提出具體改善方案。
另外葛如鈞指出,核三廠若要推動再運轉,關鍵不只在設備與程序,更在於人員是否足夠、訓練是否到位。依目前資訊,核三廠相關值班與專業人力已出現缺口,原本需求約24人,目前卻已低於21人,未來甚至可能降至17人。若SRO(Senior Reactor Operator,高級反應器運轉員)等關鍵人員不足、考照狀況不理想,台電卻僅以退休人員協助訓練等方式補強,恐怕無法真正解決第一線值班與法規要求的人力缺口。
葛如鈞表示,現在台灣每一天、每一分鐘、每一秒鐘都在和能源需求賽跑,核安會不能等到最後階段才介入,應要求台電即時更新、即時揭露,讓國人清楚知道核電重啟到底進行到哪一步。他強調,核安會不是台電的背書機關,台電做得不夠好、時程不夠透明、核安會就應第一時間向社會說明。面對AI、半導體與民生用電需求,政府不能「時間沒有對齊、人數也沒有對齊」,這樣如何發展能源安全、經濟安全,又怎麼會有國家安全?