中國大陸與歐盟經貿與科技摩擦持續升溫之際，航空產業正成最新角力戰場。據彭博披露，中國民航局近期放緩批准部分空中巴士飛機交付與投入營運程序，背後原因與歐洲航空安全局（EASA）遲未完成中國商飛C919客機認證有關。外界認為，北京正透過全球第二大航空市場的影響力，向歐洲施加壓力，希望加速中國自製大型客機進軍國際市場。
根據報導，C919不僅是中國航空工業自主化的重要象徵，更被北京視為挑戰空巴與波音雙頭壟斷格局的核心戰略項目。如今，圍繞C919國際認證展開的博弈，也被視為中國高端製造業能否真正走向全球市場的重要試金石。
空巴對中交付驟降 北京被指藉市場施壓歐洲
彭博引述知情人士指出，中國民航局近期放緩批准部分空巴飛機交付與投入營運程序，藉此向歐洲施壓，希望加快C919在歐洲的認證進度。根據公開數據，空巴今年前5月僅向中國航空公司交付16架飛機，遠低於去年同期的47架，降幅明顯。近20架原本計畫交付中國客戶的飛機受到影響，其中部分飛機已完成製造，但仍卡在行政審批程序。
空巴執行長傅里（Guillaume Faury）此前坦言，公司今年第一季商用飛機交付量創下2009年以來同期新低，其中一部分原因是中國市場出現「行政問題」。他當時預估，相關交付情況可望6月底前恢復正常，但未進一步說明問題細節。
針對相關消息，空巴並未正面證實北京是否因C919認證問題而刻意延後審批，僅重申傅里先前所稱「行政因素」說法。歐洲航空安全局與中國商飛則未對媒體置評。
不過，根據路透指出，中國官方近年對航空產業自主化態度日益強硬，而空巴雖是中國航空市場最大外國供應商，但北京同時也正積極扶植本土飛機製造能力。分析人士認為，在中歐經貿摩擦背景下，中方利用空巴市場影響力施壓歐洲，並不令人意外。
中國目前是全球第二大航空市場，也是空巴全球最大單一市場之一。根據空巴預測，未來20年中國市場預計將接收約9570架新飛機，市場規模極為龐大。
C919被視為「中國版波音」 挑戰雙頭壟斷
C919客機是中國商飛歷時多年研發的大型單通道窄體客機，被視為中國航空工業最重要戰略項目之一。
目前C919已在中國東方航空等陸籍航空公司投入商業營運，主要競爭對手為空巴A320系列與波音737系列。該機型最多可搭載192名乘客，主攻全球需求最龐大的單通道客機市場。
北京長期希望打破波音與空巴壟斷全球民航市場的格局而C919則被視為中國進軍全球航空製造業高端市場的重要突破口。
不過，儘管C919被稱「中國國產大飛機」，但其核心零組件仍高度依賴西方供應鏈，包括由美國通用電氣（GE）與法國賽峰集團（Safran）合資生產的LEAP發動機，以及多項飛控與航電系統。
外界普遍認為，中國若要真正實現民航產業自主化，除提高本土零組件比例，更關鍵的是取得歐美監管機構認證。因唯有取得歐洲航空安全局與美國聯邦航空總署（FAA）認可，C919才有機會大規模打入國際市場。
路透此前曾引述歐洲航空安全局長基弗（Florian Guillermet）表示，C919取得歐洲認證可能仍需3至6年時間。歐方強調，所有新機型都必須經過完整測試、飛行驗證與安全審查，不會因政治因素而縮短程序。
但中國商飛則希望加快進度，以盡快讓C919取得亞洲以外市場認證。
航空認證逐漸政治化 中歐經貿摩擦再添變數
近年中歐關係持續出現摩擦，從新能源車補貼調查、關稅爭議、半導體與科技出口管制，到供應鏈安全與地緣政治問題，雙方互信已明顯下降。
如今，航空產業與飛機認證問題再度浮上檯面，也讓外界關注全球航空監管是否正逐漸「政治化」。
彭博指出，中國顯然不滿歐洲航空安全局對C919認證進度過慢，因此透過延後空巴飛機交付施壓歐方，希望加快審批程序。
路透則認為，北京如今已不再滿足於作為全球航空市場消費者，而是希望成為規則制定與產業競爭的重要參與者。
值得注意的是，圍繞飛機認證的政治博弈近年並非首次出現。
今年稍早，美國總統川普（Donald Trump）曾威脅對加拿大飛機徵收高額關稅，並表示若加拿大監管機構未批准通用動力（General Dynamics）旗下灣流部分機型，將取消加拿大新飛機認證資格。數周後，加拿大最終批准相關機型。
分析人士稱，過去航空認證長期被視為高度專業且相對獨立的技術程序，但在全球供應鏈重組與地緣政治競爭升高背景下，航空監管與市場准入問題正逐漸被賦予更多戰略意涵。
C919能否取得西方認證 成中國高端製造關鍵戰役
對北京而言，C919的意義早已超越單一飛機項目。在推動「中國製造2025」與科技自主戰略背景下，大型客機被視為最具代表性的高端製造產業之一。若C919能取得歐洲與美國認證，將象徵中國高端工業能力正式跨入全球主流市場。反之，若長期無法獲得西方認證，C919未來市場恐將主要局限於中國本土與部分友好國家。
目前中國商飛正積極推動海外市場布局，包括東南亞、中東與部分發展中國家。同時，北京也持續透過政策支持與國企採購，擴大C919在中國國內市場使用規模。
不過，航空業界普遍認為，真正決定C919國際地位的關鍵，仍在於歐美監管機構態度。由於全球航空安全體系高度互通，若無法取得歐洲航空安全局與美國聯邦航空總署認可，多數國際航空公司將難以大規模採購與營運C919。
另方面，空巴與波音也密切關注中國市場變化。尤其波音近年深受737 MAX危機與中美關係惡化衝擊，在中國市場恢復速度不如預期，空巴則趁勢擴大市占率。
然而，隨著中國商飛崛起，加上北京對本土產業扶持力度持續加大，未來全球民航市場格局恐逐漸從「空巴對波音」，演變為「三強競爭」新局面。
