一架俄羅斯無人機於29日凌晨闖入羅馬尼亞領空,擊中靠近烏克蘭邊境加拉茨(Galați)的一棟公寓頂樓引發火災,造成2人輕傷。羅馬尼亞隨即要求北約(NATO)加速提供防空裝備、強化東翼防禦,同時宣布關閉境內唯一一座俄羅斯領事館。
政治新聞網站Politico報導,「這是對我國領空不可接受且公然的侵犯。」羅馬尼亞外交部長托尤(Oana Toiu)表示:「我們已確認那是一架俄羅斯無人機。」
托尤表示,北約最高軍事指揮官、美軍上將格林凱維奇(Alexus Grynkewich)已同意布加勒斯特先前提出的請求,支持將部分軍事裝備調往羅馬尼亞。針對此次事件,羅馬尼亞將要求加快相關裝備交付。
不過,她並未表示布加勒斯特將啟動北約第四條(Article 4)機制。該條款允許成員國在面臨安全威脅時召開緊急協商會議。
羅馬尼亞同時也準備採取外交報復措施。托尤說:「我們已召見俄羅斯大使,通知對方將關閉位於康斯坦察(Constanța)的俄羅斯總領事館。」她補充說,俄羅斯駐當地總領事也將被驅逐出境。這項決定呼應羅馬尼亞總統達恩(Nicușor Dan)稍早發表的聲明。
羅馬尼亞國防部表示,該無人機是從烏克蘭領空飛入,當時俄軍正對烏克蘭平民與基礎設施目標發動攻擊。自俄羅斯2022年全面入侵烏克蘭以來,羅馬尼亞已至少記錄25起領空遭侵犯事件,其中今年就有7起。
事發後,羅馬尼亞緊急派出兩架F-16戰機升空,但並未擊落無人機。一名羅馬尼亞軍方高層表示,當時留給軍方反應的時間太短,無法在確保安全的情況下將其擊落。一名要求匿名的北約軍方官員表示:「戰機已完成備戰,也獲得所有必要授權,但事件發生在人口稠密區域上空,這點必須納入考量。」
該官員表示,北約正評估還能採取哪些措施,以進一步優化羅馬尼亞及北約的感測器與攔截系統網路,確保未來能安全消除此類威脅。
他指出,其中一項選項是將羅馬尼亞的Merops反無人機系統納入北約指揮體系。此外,盟國也將在下月初舉行的北約協調會議上,有機會提供更多防空能力支援。
羅馬尼亞國防部副部長摩爾多萬(Sorin Moldovan)上周在布拉格全球安全論壇(GLOBSEC Forum)期間受訪時表示,如果存在波及平民的風險,「你就不會下令開火」。
Today I summoned the Ambassador of the Russian Federation to Bucharest to the headquarters of the Ministry of Foreign Affairs as a reaction to the grave incindent last night when a Russian military drone crashed in the municipality of Galați resulting in the injury of civilians… pic.twitter.com/d6Yps8SfSU
— Toiu Oana (@oana_toiu) May 29, 2026
目前羅馬尼亞向北約提出的完整軍備需求仍屬機密。不過,看守總理博洛讓(Ilie Bolojan)曾提到,可偵測低空飛行無人機的專用雷達,是政府向盟國要求提供的裝備之一。
獨立安全專家圖多爾(Radu Tudor)認為,北約先前遲遲未滿足羅馬尼亞的防空需求,部分原因在於俄羅斯無人機技術演進速度極快,使現有裝備迅速過時。他表示:「威脅持續演變,我們的防禦能力也在進步,但速度還不夠快。」
托尤表示,羅馬尼亞還將要求北約盟國討論此次事件,以及「提升東翼威懾與防禦能力的必要性」。她指出,相關討論將在未來數日內舉行的北約32國大使會議上進行。該會議原本就已排定聚焦海上安全議題。
去年,北約成員國波蘭與愛沙尼亞都曾因領空遭侵犯而啟動第四條協商機制。
類似的無人機事件近來也困擾其他北約國家。上周,一名執行北約任務的羅馬尼亞飛行員在愛沙尼亞上空擊落一架烏克蘭無人機。拉脫維亞與立陶宛也通報過無人機闖入事件。
北約國家指控俄羅斯透過電子干擾手段,將烏克蘭攻擊無人機引導至盟國領土。一名同樣要求匿名的烏克蘭高階軍官指出,羅馬尼亞此次墜機事件是莫斯科「蓄意挑釁」。他指出,該無人機墜毀時仍保有足夠燃料,顯示它並非單純偏離航線。
俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德維傑夫(Dmitry Medvedev)則表示,「有必要先確認那究竟是誰的無人機」,但他同時批評歐盟國家「最好閉嘴不要評論此事」。
俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃(Maria Zakharova)則警告,將對羅馬尼亞祭出的制裁措施採取「報復行動」。
歐盟官員對此事件表達強烈憤怒。歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)表示:「俄羅斯的侵略戰爭再次跨越了一條紅線。」北約秘書長呂特(Mark Rutte)也向達恩表達北約「完全聲援」羅馬尼亞,並強調北約將持續提升防備能力,以嚇阻並防禦包括無人機在內的各類威脅。