為解決少子化問題並投資下一代,在野黨團提出《台灣未來帳戶特別條例》草案,民進黨立委郭國文等則提出《台灣兒童及少年投資儲蓄帳戶條例》草案,立法院衛環委員會今天(10日)召開協商。由於民眾黨立委邱慧洳認為綠版的5千元兒少成長津貼從6歲起就半額直接給付,難保障儲蓄成效;民進黨立委林月琴則擔憂藍白版本的自存款恐擴大貧富差距,最終雙方無共識,協商破局。
根據國民黨團、民眾黨團所提草案,兒少未來帳戶除每年由中央主管機關撥入新台幣1萬元定額款項,兒少滿12歲以前,民眾也可自行存入每年最多10萬元款項為自存款,兒少法定代理人的雇主每年也可存入5萬元做為企業贊助款;草案並要求主管機關應提供自存款與企業贊助款免稅等獎勵。
林月琴表示,如果未來帳戶的錢是要舉債來辦,到底是在投資未來還是跟未來借錢;且先前已有學者提出,草案規劃恐會繼續維持、甚至是擴大貧富差距。
民進黨立委王正旭則認為,藍白版的家長自存10萬元設計,對弱勢家庭真的是「看得到吃不到」,甚至變成政府要以稅金補貼有錢家庭。
另衛福部長石崇良說明,行政院所提「0到18歲成長津貼」跟現有草案差別在於,第一,沒有家長自存款設計,避免拉大貧富差距;第二,省去個別開戶的行政與後端管理成本;第三,草案中保障收益設計涉及政府補貼,在租稅公平上也有爭議,因此希望維持行政院所提成長津貼,避免擴大世代貧富落差。
不過邱慧洳質疑,同樣是提存政策,為什麼政府推成長津貼就可以,立委提案就是加大貧富差距?
此外,邱慧洳及國民黨立委陳菁徽均以司法院釋字443號質疑,行政院推動成長津貼,卻認為不用立法,有違法律保留原則。
歷經1小時討論,朝野無法達成共識,會議主席、國民黨立委盧縣一宣布,後續依照《立法院職權行使法》相關規定處理。