今年的G7峰會將於今天(15日)至17日在法國阿爾卑斯山區的埃維昂(Évian-les-Bains) 舉行。美聯社則特別刊文質疑G7的代表性,文章直言,中國早已是全球第二大經濟體與重要地緣政治力量,持續被排除在G7之外愈發顯得不合時宜,甚至形容「沒有中國的G7峰會,就像少了五屆世界冠軍巴西隊的世界盃」。
報導提到,G7前身可追溯至1975年,當時美、英、法、德、日、義等主要工業國領袖齊聚巴黎近郊商討全球經濟困境,之後逐步發展成今日的G7機制,而如今中國經濟總量已超越G7中的德國、日本、英國、法國、義大利及加拿大,僅次於美國,若單純以經濟實力衡量,中國早已具備加入G7的資格。
長期研究G7的多倫多大學學者柯頓(John Kirton)形容,1975年的中國還像是一隻「溫順的小熊貓」,如今卻已成長為影響全球局勢的「巨龍」,外界自然會開始思考,若中國成為G7一員,是否有助於提升全球治理效能,而他的答案是,「是的」。
事實上,美國總統川普(Donald Trump)過去也曾鬆口表示,討論讓中國加入G7「不是個壞主意」,儘管中國並非成員國,但近年幾乎所有G7峰會都無法避開中國議題。報導指出,中國不僅在2025年創下近1.2兆美元貿易順差紀錄,更掌握全球關鍵稀土供應,在新能源、人工智慧與高端製造等領域快速崛起,同時也是全球最大的溫室氣體排放國之一。這些因素都使中國成為G7峰會無法忽視的重要變數。
不過,是否應讓中國加入G7,國際學界看法分歧。部分學者認為,中國在俄羅斯、伊朗等重大國際議題上的立場與G7成員存在顯著差異,一旦納入中國,恐削弱G7內部共識與運作效率。倫敦政經學院學者奧爾登(Chris Alden)便警告,中國加入後恐使G7更難形成一致立場。
柯頓也形容,讓中國加入G7的想法也被視為引入「特洛伊木馬」,1998年俄羅斯加入後形成G8,但2014年因烏克蘭危機遭排除,這段經驗讓許多西方國家對再次擴員保持高度戒心。
報導也提到,北京長期對G7抱持警惕態度,認為其帶有冷戰色彩,且逐漸成為美國主導、針對中國的協調平台,中方此前就曾直言,G7峰會應成為促進團結合作的催化劑,而非製造分裂對抗的平台,並多次批評G7近年頻繁就涉華內政、經貿及區域議題對中國發難,呼籲相關國家停止沉迷地緣政治博弈與零和思維。
值得注意的是,作為本屆輪值主席國,法國對中國的態度相較部分G7國家更為溫和。外界盛傳,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)去年曾考慮邀請中國參與本屆峰會,而法國經濟與財政部長萊斯屈爾(Roland Lescure)也曾表示,希望與包括中國在內的所有合作夥伴保持對話。
不過分析人士普遍認為,即便G7國家都意識到中國的重要性,短期內無論是邀請中國加入或在對華政策上形成統一步調,恐怕都不容易實現。