美國戰略石油儲備(SPR)庫存持續下探!根據美國能源部最新數據,在華府為因應中東局勢及能源市場波動持續釋放儲備原油後,美國戰略石油儲備已降至1983年以來最低,也就是前總統雷根(Ronald Reagan)執政初期的庫存規模,引發能源安全與供應風險的關切。
戰略儲備降至1983年水平 創43年新低
《華爾街日報》引述美國能源部統計,截至6月中旬,美國戰略石油儲備庫存已降至約3.4億桶,較高峰時期超過7億桶的規模幾乎腰斬,並創下1983年以來最低紀錄,特別是近一周戰略儲備再減少近900萬桶,主因是政府持續執行先前宣布的儲油釋放計畫,以穩定因中東衝突而劇烈波動的國際油價。
報導形容目前儲備量跌至43年來最低,是許多能源市場人士過去未曾預料的情況。由於戰略石油儲備向來被視為美國能源安全的重要防線,因此相關數據引起華府及能源界高度關注。
美國戰略石油儲備誕生於1970年代石油危機之後。1973年阿拉伯產油國對美國等西方國家實施石油禁運,導致全球油價暴漲、供應短缺與經濟衰退。為避免類似危機重演,美國國會於1975年通過《能源政策與節約法》(Energy Policy and Conservation Act),授權建立國家級戰略石油儲備系統。
目前,美國戰略儲備主要儲存在德州與路易斯安那州沿岸的地下岩穴中,設計目的就是在戰爭、天然災害、重大地緣政治衝突或全球供應中斷時,能迅速向市場釋出原油。
過去數十年來,戰略石油儲備曾在1991年波斯灣戰爭、2005年卡崔娜颶風(Hurricane Katrina)、2011年利比亞內戰以及俄烏戰爭期間被動用。
中東危機推動釋儲 庫存快速下滑
根據報導,本輪庫存下降主要與近期中東局勢惡化有關。今春以來,中東地區再出現軍事衝突風險,市場一度擔憂荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)運輸受阻。荷姆茲海峽是全球最重要能源運輸通道之一,每天約有全球五分之一的石油運輸量經過此地。
面對市場恐慌情緒升高,美國政府與國際能源總署(IEA)協調後,決定透過釋放戰略石油儲備方式穩定供應與價格。
能源專家指出,雖然此舉短期內確實有助抑制油價飆升,但代價則是戰略庫存快速下降。部分保守派智庫與共和黨人士也質疑,若未來再爆發更大規模國際危機,美國可動用的緊急能源資源恐將不足。
能源研究機構指出,將戰略石油儲備恢復至歷史平均水準並非短時間內可完成。由於國際油價仍維持相對高檔,美國政府若大規模回購原油補充庫存,不僅成本龐大,也可能進一步推升市場價格。
多位能源分析師預估,即使未來油價回落,美國仍可能需要數年時間才能逐步將儲備恢復至較安全水位。
此外,部分儲油設施本身也面臨老化問題。美國能源部近年已投入數十億美元進行設備更新與維護工程,以確保儲油系統能在緊急情況下正常運作。
華府:庫存仍足以應付緊急需求
面對外界質疑,美國能源部強調,雖然目前庫存較歷史高峰大幅下降,但仍是全球規模最大的政府戰略石油儲備體系之一。
官員表示,目前庫存足以因應重大供應中斷事件,且部分釋放原油屬於「借貸機制」,未來能源企業將依約歸還原油及相關費用,因此不代表戰略儲備永久流失。
白宮方面指出,釋放戰略儲備的目的是在特殊時期穩定市場,避免能源價格劇烈波動衝擊民生與經濟活動。不過,市場仍密切關注未來數月中東局勢發展,以及華府是否將啟動更大規模的回補計畫。
隨著美國戰略石油儲備跌至雷根時代水準,能源安全再度成為華府熱門政治議題。支持擴大能源開發者認為,美國應增加國內石油與天然氣生產,以降低對國際市場波動的依賴;環保團體則主張,加速再生能源轉型才是降低能源風險的長期解方。