一名美國高級官員16日表示,根據美國與伊朗為結束戰爭所達成的諒解備忘錄(MOU),協議一旦於本周簽署,美方將允許伊朗立即恢復石油及燃料銷售。分析師估計,伊朗可迅速出售逾1億桶庫存原油;有制裁專家則形容,此舉是華府對德黑蘭作出的數十億美元經濟讓步。
路透報導,消息人士表示,針對伊朗石油銷售的制裁豁免條款,將在協議於本周正式簽署後生效,並涵蓋銀行、運輸及保險等相關服務,以協助完成石油交易。
《華爾街日報》率先引述知情人士報導這項消息。
不過,該美國官員強調,這項協議附帶有條件。該匿名官員表示:「這是一項以履約表現為基礎的協議。只有在伊朗遵守所有承諾事項的前提下,才能獲得備忘錄帶來的任何利益,包括不得發展核武、處理其高濃縮核材料,以及不得干擾荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)的自由航行。」
川普(Donald Trump)政府於2018年因德黑蘭的核計劃以及對中東武裝團體的支持,重新對這個石油輸出國組織(OPEC)成員國實施制裁。伊朗則始終宣稱其核計劃僅用於民用用途。
制裁專家、黑曜石風險顧問公司(Obsidian Risk Advisors)管理合夥人艾瑞克森(Brett Erickson)將此舉形容為「對伊朗價值數十億美元的讓步」。艾瑞克森表示:「在數個月的封鎖壓力之後,華府選擇給予德黑蘭一項不可逆轉的財務利益。」
美軍先前封鎖伊朗石油經由荷姆茲海峽外運,而全球約20%的石油與液化天然氣平時都需通過這條航道。美國與以色列於2月28日對伊朗發動攻擊後,伊朗實際上關閉了荷姆茲海峽。
艾瑞克森表示,伊朗目前有超過1億桶石油儲存在陸上設施及油輪中,其中超過6000萬桶位於美國封鎖範圍之外,可迅速投入市場銷售。全球每日石油消耗量約為1億桶。
一名伊朗高級官員14日向路透表示,美伊諒解備忘錄最終草案包含在特定期間內豁免伊朗石油制裁的條款,允許德黑蘭出售石油並取得收入。
草案指出,在最終協議達成後,美國及聯合國對伊朗的所有制裁,將依照雙方商定的時間表逐步解除。
伊朗副外長塔赫特拉凡奇(Majid Takht-Ravanchi)16日表示,在終戰協議正式簽署前,美國對伊朗港口實施長達兩個月的海軍封鎖已解除。他根據政府網站發表的聲明表示:「解除封鎖一直是我們從一開始就強調的要求。這項工作如今已經展開,而封鎖已在周五正式簽署前解除。」
英國《衛報》報導,不過,此舉可能引發爭議,因為許多反對向伊朗提供經濟紓困的美國政治人物與國會議員勢必反彈。
川普表示,他將把與伊朗達成的協議送交美國國會審查。他在G7峰會場邊與阿拉伯聯合大公國總統穆罕默德·本·扎耶德·阿勒納哈揚(Mohammed bin Zayed Al Nahyan)會晤時說:「我喜歡這個想法,把它送去國會吧。我是說,誰會不批准呢?」
消息傳出之際,油價16日再度下跌,自3月初以來首次回落至每桶80美元;與此同時,美國股市則在歷史高點附近徘徊。