敗局已定?歐模擬對陸貿易戰踢鐵板 祭ASML曝光機難敵稀土反制

歐洲模擬中歐貿易衝突的推演顯示,即便歐洲限制ASML曝光機出口,也難敵稀土牌反制。圖/取自網易
歐洲模擬中歐貿易衝突的推演顯示,即便歐洲限制ASML曝光機出口,也難敵稀土牌反制。圖/取自網易

中歐貿易戰山雨欲來,不過雙方開打的結果恐讓歐方扛不住。英國《金融時報》報導指出,歐洲近期一場模擬中歐貿易衝突的桌上推演顯示,即便歐盟祭出限制曝光機(陸稱光刻機)出口等強硬手段,只要陸方打出稀土出口管制這張王牌,歐盟內部立場很可能迅速鬆動,最終仍會率先低頭,回到談判桌尋求妥協。

根據《金融時報》報導,這場由歐洲智庫與專家參與的模擬推演中,扮演歐盟委員會的代表一開始便採取強硬立場,不僅威脅提高對中關稅,甚至考慮動用歐盟「反脅迫工具」(ACI),針對陸方尖端晶片產業弱點出手,限制荷蘭艾司摩爾(ASML)先進曝光機對中國出口。

然而,相關方案提出後,預演顯示歐盟內部很快出現明顯分歧,德方擔憂影響自身對陸出口市場,西班牙則顧慮陸方對當地電動車產業投資,而擁有ASML的荷蘭也從最初支持限制出口,逐漸轉為擔心傷及本國企業利益。

更關鍵的是,模擬中的陸方代表面對歐盟限制措施時,直接祭出稀土出口管制與供應鏈反制手段,除強烈反對歐盟措施外,也提醒歐洲製藥產業高度依賴中國原材料供應,一旦採取反制措施,歐洲恐難以承受相關衝擊。

報導指出,這項回應迅速改變推演走向。最終歐盟內部形成共識,接受陸方提出的折衷方案,由大陸承諾未來兩個月內提出削減產能過剩及適度刺激內需的計畫,以緩解歐方所謂的貿易失衡問題。

參與推演的專家事後評估認為,扮演中國的一方根本沒感受到真正壓力,甚至有充裕空間透過談判策略爭取時間,這場演練已讓部分歐洲學者重新檢視一項現實:在高層級經貿博弈中,真正關鍵未必是誰掌握技術優勢,而是誰能更快讓對方經濟感受到實質衝擊的「痛點」。

報導分析,相較於限制光刻機出口可能需要數月甚至更長時間才對中國產生有限影響,陸方若收緊稀土出口,可能在數周內就重創歐洲汽車製造產業,即便歐盟試圖透過建立戰略儲備降低風險,也面臨困難,因為中國目前實施稀土出口許可制度,可依最終用途決定是否批准出口,限制企業建立大量庫存。

此外,歐盟內部長期存在對中政策分歧,也使其難以形成一致且強硬的立場。德國與西班牙等成員國長期傾向維持穩定經貿關係,避免與中國爆發全面貿易衝突,因此歐盟至今尚未真正啟動「反脅迫工具」。

《金融時報》還提到,美國總統川普(Donald Trump)去年對陸祭出高關稅措施後,陸方就曾透過加強稀土出口管制反制,導致部分美國製造業受衝擊,最終華府不得不調整立場。歐洲已意識到,類似情況同樣可能發生在自身身上。

報導認為,對歐盟而言,更務實的做法或許並非主動升高貿易戰,而是著眼長期提升供應鏈韌性,降低對中國稀土與關鍵原料的依賴,逐步建立更具自主性的工業體系。不過,這項目標可能需要數年甚至數十年時間才能完成。

目前歐盟領導人正在討論新一輪對中經貿政策。《金融時報》預測,最終可能只會以措辭強硬但缺乏具體行動的聲明收場。

此前,大陸外交部多次表示,中歐經貿關係本質上是互利共贏,中方從不刻意追求貿易順差,願與歐方保持對話溝通,希望歐方恪守自由貿易、公平競爭及開放合作原則,避免採取保護主義措施,透過協商妥善處理雙方分歧。

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