蔡鎤銘/淡江大學財務金融學系兼任教授
引言
2026年7月4日，美國將迎來獨立250週年的歷史性時刻。川普（Donald Trump）計劃在華盛頓國家廣場舉行規模空前的慶典，預計以約85.1萬枚煙火為這場「向美國致敬」的盛會畫下句點。這場超越常規的盛典，預計將各國元首與頂尖貴賓齊聚華府。
然而，就在這場盛會前夕，一場發生在法國G7峰會晚宴上的激烈衝突，為高市首相的華府之行蒙上陰影。根據法國廣播綜合頻道與《回聲報》的披露，在峰會首日晚宴上，川普向各國領袖談及美軍對伊朗發動的軍事行動，並將其形容為一次非常成功的「突襲」，隨後冷不防地將其與1941年日本偷襲珍珠港事件相提並論，甚至稱「沒有誰比日本更懂偷襲」。向來走強硬路線的高市早苗當場極度不滿，雙方在席間展開激烈的言辭交鋒，現場氣氛一度緊張到需要多國領導人出面勸和。
這已非川普首次當著高市的面提起珍珠港，早在3月高市訪美期間，就有日本記者質問川普為何襲擊伊朗前未通知盟友，川普當場回懟：「我們想出其不意。關於出其不意，誰會比日本更懂呢？」。這場外交風波雖在事後以「表面和平」收場，川普在記者會上改口稱高市是他的「頭號粉絲」，卻赤裸裸地揭示了美日同盟深處的歷史傷痕與權力不對等。對多數國家而言，出席美國國慶是再自然不過的外交禮儀。然而，當一個國家的領導人剛剛在國際場合被如此對待，她應以何種身分與心情，站在慶賀他國獨立的舞台上？這個問題背後，正是近年來備受質疑的「日本獨立」真相。
華盛頓的盛會與東京的兩難
美國獨立250週年慶典不僅是一場國慶活動，更被川普視為展現其政治影響力的重要舞台。白宮方面已向各國領導人發出邀請，期望藉此集結全球領袖，彰顯美國的國際領導地位。對高市早苗而言，接受邀請幾乎是必然的選擇，日本自二戰後便與美國建立了緊密的安保同盟關係，拒絕出席恐被解讀為對同盟的輕慢。更何況，高市本人正積極推動修憲，瞄準憲法第九條的修改，在這樣的時刻，任何被解讀為對美疏離的舉動，都將危及她的政治議程。
然而，出席這場盛會卻讓高市早苗陷入尷尬的處境。報導顯示，她已於2026年3月訪美與川普會談，並致贈250棵櫻花樹作為美國建國250週年的賀禮。她更在白宮晚宴上代表日本政府與人民，對美國這一歷史性里程碑表示祝賀。這些舉動雖展現了日美友好，卻也讓一個根本問題更加醒目：日本自身為何沒有一個被全民認可的獨立紀念日？
而G7晚宴上的衝突更凸顯了這種尷尬的本質，當川普可以輕率地將日本的歷史傷痛作為外交籌碼隨意拋擲，當高市只能在事後默默接受一場「5分鐘的非正式會談」來修補關係，這種不對等本身，就是對「獨立」二字最辛辣的嘲諷。
被遺忘的「主權恢復日」與未能成真的獨立紀念日
事實上，日本並非沒有嘗試設立屬於自己的「獨立紀念日」。2013年4月28日，安倍晉三內閣在東京憲政紀念館舉辦了政府主辦的「主權恢復日」儀式。這一天正是1952年《舊金山和約》生效的日子，日本政府據此認定，日本結束了長達7年的佔領狀態，恢復了獨立與主權。安倍當時表示，希望這一天能成為日本人「認識日本獨立的重要日子」。
然而，這項嘗試遭遇了日本民眾的根本性質疑。人們心中浮現一個無法迴避的疑問：既然《舊金山和約》已讓日本恢復了完全的主權，為何全國至今仍有76處美軍專用設施與區域？這種主權宣稱與軍事現實之間的巨大落差，讓安倍的嘗試無以為繼。「主權恢復日」儀式雖有天皇臨席，卻僅舉辦一次便告終，更遑論將其制定為國定假日。沖繩等地居民甚至將這一天視為「屈辱日」，抗議美軍基地繼續「寄居」於日本領土。
「獨立」的法律迷思：兩條約的共生關係
要理解日本「獨立」真相為何備受質疑，必須回到《舊金山和約》與《日美安保條約》的歷史脈絡。這兩項條約在同一日，1952年4月28日，分別生效與簽署，形成了一種微妙的共生關係。《舊金山和約》第六條明確規定，盟軍佔領部隊應在條約生效後盡速從日本撤退。但該條款同時留下了一個關鍵但書：此規定不影響依據日本與一國或多國之間締結的雙邊或多邊協定，而於日本領域內駐留外國軍隊。
換言之，《舊金山和約》形式上結束了佔領，但《日美安保條約》卻在同一時間為美軍的繼續駐留提供了法律基礎。這兩條約如同雙生子，一個給予日本「獨立」的法理外衣，另一個卻維繫著美軍基地遍布全國的現實。更重要的是，《舊金山和約》的制定過程中，中國大陸與蘇聯等二戰主要參戰國均未被邀請參與談判。這使得該條約的正當性從一開始就蒙上陰影，也讓「日本獨立」的法理基礎受到持續性質疑。
出席與否：一道無法迴避的鏡子
回到高市首相是否該出席美國獨立250週年儀式的問題。從現實政治角度而言，缺席幾乎是不可能的選項。日美安保體制下，日本的外交與安全政策高度依賴美國的支持。然而，G7晚宴上那一幕，川普以珍珠港言論當眾羞辱日本首相，而高市只能在隔日以5分鐘的非正式會談勉強修補關係，已經說明了所謂「同盟」的真實權力結構。
出席本身就像一面鏡子，映照出日本自身「獨立」的尷尬處境。當高市首相站在華盛頓的慶典舞台上，向美國的獨立致敬時，日本國民不禁要問：我們的獨立在哪裡？一個領土上駐有76處美軍基地、憲法第九條限制著國防自主的國家，究竟在多大程度上是「獨立」的？這種矛盾並非始於今日，早在2013年安倍嘗試設立「主權恢復日」時就已暴露無遺，民眾拒絕接受一個與現實脫節的官方敘事。
結語
高市早苗是否應該出席美國獨立250週年紀念儀式？答案或許不是簡單的「是」或「否」。出席與否並非問題的核心，真正的核心在於：日本社會必須正視「獨立」這一概念的複雜內涵。《舊金山和約》生效至今已超過70年，但日本與美國之間的安保架構依然深刻制約著日本的國家主權。當高市首相在華盛頓舉杯祝賀美國的獨立時，她面對的不僅是外交禮儀的抉擇，更是日本民族對自身主權狀態的一次集體省思。一個無法為自己定義「獨立」的國家，又如何能真正以平等的姿態，慶賀他人的獨立？這或許是2026年7月4日，最值得日本人深思的問題。
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