立法院長韓國瑜結束訪美行,不過行政院版《國防自主無人載具採購特別條例》日前仍在立法院會遭在野黨提議暫緩進入一讀,民進黨立委王定宇指此舉是給國民黨主席鄭麗文「擋無人機給韓國瑜難看」。國民黨文傳會主委陳以信今天(29日)反批,王定宇是破壞政府財政紀律的最大幫兇,把根本不緊急的無人機放特別預算,只因特別預算可以全部舉債,就是為了讓民進黨政府「刷卡換現金」,把未來的錢都借光光。
陳以信說,他今早在報上看到王定宇大談無人機特別條例,說為了給無人機發展有穩定誘因,所以才要用特別預算。陳以信痛批,王定宇的說法就是標準謬論;也做過立法院外交國防委員會召委的陳以信表示,他深知國軍跨年度預算在所多有,例如5年兵力整建計畫,就是標準跨年度長期計畫;配合上《國防自主產業發展條例》,就是提供國內廠商長期誘因,這套機制目前運作很好。尤其這種延續性的年度計畫,就算總預算還沒過新年度都能繼續用,誰說一定要靠特別預算才能提供長期誘因?
陳以信指出,尤其以特別預算提供長期誘因,根本就是違反《預算法》的錯誤作法。根據《預算法》第83條,國防特別預算的提出要件是「國防緊急設施或戰爭」,現在還不是戰爭時期,而花5年8年時間買無人機算還能說是緊急設施嗎?如果是5個月8個月當然算緊急,但5年8年怎麼能算緊急呢?
陳以信強調,《預算法》容許特別預算存在的目的就是要應急,著眼於因應政府短期支應需要,最要避免的就是「特別預算常態化」。因為把特別預算變成長期負擔,就會造成政府財政紀律嚴重惡化。
陳以信反問,這麼簡單道理,民進黨想不出來嗎?不是!而是他們另有目的。民進黨要把這種根本不緊急的預算,通通要放特別預算,只有一個原因:因為特別預算可以全部舉債,還不算在政府每年15%舉債上限內;換言之,王定宇所謂的「長期誘因」,是給政府刷卡換現金的長期誘因,現在就刷政府信用卡把未來的錢都借光光,然後現在就可分配給特定的對象。這就是王定宇冠冕堂皇藉口背後卻說不出來的秘密。