陳家聲/台大商研所兼任教授
近十年來，台灣政府喜歡打政治國際牌，把引進國際大廠視為是主要政績！相較於五十年前的政府，則重視台灣產業長期發展的建設，台灣半導體產業的發展就是具體例子，這種長期對國家產業與社會發展的產業政策規劃與大量投資建設，是締造台灣今日成為全球半導體產業王國的根本原因！
如果說50年長期持續地政策規劃與投資建設才能打造今日的護國神山企業，那麼思考當前台灣及未來30年，在台灣產業的創新政策與環境，台灣又孵化出哪些護國群山產業？湧現出哪些獨角獸、新創的高科技尖端產業能夠為撐起台灣未來新的一片天！雖然在30多年前政府已經在考慮所謂產業結構轉型的問題，包含企業數位化轉型升級等前瞻性議題，目前的結果相信社會各界都有感的！特別是年輕人對未來就業與職涯發展存在許多的焦慮，看不見未來！
最近一年，台積電及電子產業的營收大幅增張，股票也持續飆漲！但是服務業卻是慘兮兮！加上物價通膨的增長，一個便當從100員賣到150元～200元！連旅館住宿都要在6000元以上，更多是上萬元！但旅館的環境與服務品質卻沒有提升，反而下降！這種價格上漲，品質縮水，提高價格、降低品質！這是台灣服務業活存的運作方式！又如最近在超市裡看見在芒果盛產的旺季裡，芒果的價格，兩天就是一個大變動！廠商也在快速的搶錢！
隨著股價的飆漲，近日與金融界好友相聚，大家都在談台積電及AI產業的股價飆漲！筆者很好奇詢問，當前外資早已持續獲利了結退出，到底是哪些人成為台灣股市的接盤俠？得到的答案是：年輕世代，在薪水不漲，物價飛漲時刻，只有透過『四貸』、『六貸』拼命一搏，期望能夠賺來大筆財富！金融界的專業好友都看見如2008年次貸危機以隱然在上演著！等待股票的新接盤俠可能不是期望中的財富！而是大筆的終身負債！
日前有機會聆聽亞利桑那州駐台貿易投資處徐竹先處長為推動台灣產業到該州投資，徐處長指出：台積電設廠後，亞利桑那州在半導體、服務業（特別是提供工廠員工生活服務的產業、餐飲業、連鎖業等），以及不動產等領域的市場機會與該州政策優勢如：能源與基礎設施方面，電力供應充足；宜居的氣候與環境，每年擁有約300個晴天（沙漠環境），且無地震、颱風、龍捲風等重大天氣風險，氣候穩定；吸引人的優惠稅制：企業所得稅率為4.9%，個人所得稅率為2.5%，房產稅率僅0.5%，且無遺產稅，這對企業家及富豪的個人極具吸引力；加上寬鬆的移民政策，現有770萬人口，每年淨移入約10萬人，預計未來30年將再增加300萬人。人口結構非常年輕，平均年齡僅37.5歲等的預期人口紅利！亞利桑那州已在鳳凰城成立「台灣貿易投資服務中心」，外交部亦將設立辦事處。加上台灣政府的鼓勵及一些團體的招商引資、美國的優惠政策，對當前台商有許多的吸引力！
積電赴美設廠及半導體產業鏈外移是地緣政治下的無奈被迫，伴隨產業優秀技術人才的大量外移～腦流失，卻是持續不斷引進東南亞的基層勞動力來延續代工！存在著台灣產業發展與社會的重大危機！
對於台積電赴美設廠及半導體產業鏈外移，相信台灣社會各界對此有著不同的看法與評價。這是台灣在地緣政治壓力下的被迫，長期以來台灣高校培養的頂尖人才都以進入台積電為首選，因此台積電網羅了台灣一群優秀的人才，到美國建廠已帶走一群台灣長期培養的人才及他們積累的技術與經驗！短期來看，到台積電被迫到美國設廠，能增加產業營收、擴大產業優勢，保留台灣本土研發總部，讓台積電能夠維持國際產業龍頭地位。但從長期、產業結構等根本面來看，產業發展與產業結構轉型而言，當一個國家缺乏長期產業政策規劃及持續性的重大投資，勢必加劇產業及優秀外移！年輕人更缺乏就業與職涯發展機會！
台灣產業在研發投資與人才培育上的重視不足，雖然知道人口紅利已失，新生人口出生率持續下降，但絕大多數企業的經營思維仍強調『人力成本』控制，或者是『代工』的思維，而不是把創新研發、品牌打造、強調優秀人才價值、人才培育視為是企業的戰略及投資！30多年前，個人就強調：『成本有下限，但價值無上限！』台灣多數企業仍停留在『成本』節約、控制！忽視『品質、知識』價值！
未來十年台積電及台灣半導體產業優勢將逐漸被取代！
雖然美國製造產業競爭力衰退，但是他們在創新研發上仍是領先全球！台積電所引領半導體產業供應鏈集群的赴美落地，短期內從營收與市場維護上仍有優勢！但是，以美國的菁英能力與霸權主義，美國企業用人善於挖角優秀人才，台積電的工程師是否能夠抵抗高薪福利的誘因，以及美國在國際以各種手段併吞他國企業的案例不勝枚舉，個人以為或許在十年左右，或許更短，美國建構起自身的半導體產業鏈，台積電及台灣半導體產業優勢是否能夠維續值得深思！加上中國半導體產業持續創新發展與本地產業供應鏈的逐漸成熟，未來台灣半導體產業要維持全球主導地位有相當大的挑戰！
台灣產業結構的僵化與缺乏的新興產業動能，政府缺乏持續長期的產業發展政策，這都將成為制約台灣經濟長遠發展的最大結構性危機。台灣的高端優秀人才與產業大量出海，對本土產業的投資沒有增加，各項工程興建等持續不斷引進外勞…等，新移民已經對對台灣社會結構帶來重大改變，正埋下台灣產業與社會發展的危機。
