國民黨團今天(30日)正式公布黨版6年2400億元無人機條例,黨團表示,國民黨版最大亮點是支持國防自主、支持本土軍用無人機產業,且經費編列在年度預算而非政院版的特別條例,並且制定防弊機制;如此將有別於政院版的「只有採購而無發展」。
國民黨團版《國防自主無人載具科技發展及採購條例》草案昨天出爐,今日黨團召開「6年2400億元發展無人機,創造下一個護國神山」記者會,書記長林沛祥、首席副書記長許宇甄、立委賴士葆、廖偉翔、羅廷瑋出席。
林沛祥表示,最近民進黨政府一直告訴大家要花很多錢買無人機,國民黨支持發展無人載具、提升國防,但國民黨團更在意每一塊錢都要花得明明白白。此次黨版幾項重點包括,採購預算回歸正常年度預算,每年400億元,就是不希望像民進黨那樣動不動推出只有天文數字的特別條例,讓人民簽下一張不知道用途的空白支票;且國民黨版只能用在軍用無人載具採購、生產、維修、訓練、測試場域、產業聚落發展,不是甚麼都能塞;單一款項超過1億元要向立法院報告;立法院須每年審查、每年監督,主管機關每年須提出執行成果。
林沛祥強調,真正的戰力不是只有買無人機,而是要建立完整的無人作戰體系,除了要買有認證、有品質保證、符合資安的無人機,更要建立戰時無人載具通訊、分散式指揮、控制、備援系統。
許宇甄表示,國民黨版無人機條例讓台灣有機會建立另一個兆元產業,5大亮點包括:第一,分散部署、韌性防禦,跨3縣市生產基地,單一據點儲存不超過25%;第二,國產指標,帶動產業,4年強制達標80%國產化,國發基金注資新創;第三,排除紅區,守護國安,5大核心零件禁用高風險區,首創安全認證;第四,陽光預算,拒絕黑箱,6年2400億元回歸年度預算,逾億採購須交立院審查;第五,嚴懲造假,杜絕弊案,違規騙補助重罰追繳,竊密駭客最高判10年。
廖偉翔說明國民黨版跟行政院版本有何差異:行政院版是用過即丟,7條條文500多字就要走2100億元,舉債1次包5年,買甚麼?跟誰買?單價多少?條文中通通看不到;且因為是特別條例,國會也無從把關,說穿了就是一張空白支票,拿借來的錢去買一批用完就沒了的無人機,最後連產業都沒有留下來。
相較之下,國民黨版23條條文不只買武器,而是創造產業鏈,國產化2年做到5成、4年做到8成,且要有供應鏈安全認證、防弊罰則、扶植新創;國民黨版走年度預算,更穩定,且國會每年都能審,真正建構可預期、可持續的產業鏈,讓國防自主,也讓廠商更敢於投入。
廖偉翔強調,民進黨籍前立委、國防安全研究院前執行長李文忠也公開表示,國民黨版本「整體優於政院版」,這意味著執政黨自己人都知道誰才是玩真的。