北京清華智庫:台灣年底九合一選舉 抗中牌再上桌

就大陸與美國的關係,北京清華智庫認為,美國總統川普(圖)的舉措牽一髮動全身。圖/取自清華大學戰略與安全研究中心網站
就大陸與美國的關係,北京清華智庫認為,美國總統川普(圖)的舉措牽一髮動全身。圖/取自清華大學戰略與安全研究中心網站

國際局勢緊張,加上兩岸關係降溫,大陸北京清華大學戰略與安全研究中心推出報告指出,今(2026年)是大陸外部安全環境深刻重塑的關鍵之年。除分析國際情勢外,智庫也研判在台灣年底九合一選舉,「抗中」牌將再現。

據報告《2026中國外部安全風險展望》,美國總統川普政府落實中美兩國「釜山共識」的意願與能力面臨嚴峻考驗;日本高市早苗政權的右翼「狂奔」,深化中日關係結構性矛盾;菲律賓擔任東盟輪值主席國恰逢南海仲裁案十周年,南海局勢面臨新的引爆點。

與此同時,俄烏衝突進入「終局博弈期」,無論博弈導致停火還是衝突擴大,都將深刻影響大國戰略重心的分配與對華壓力的傳導方式。

從全局來看,2026 年大陸外部安全風險呈現三個顯著特徵:第一,三海(東海、南海與台灣海峽)聯動風險空前突出。東海等三條戰線可能在美國戰略策動下出現共振效應,這在近年來尚屬首次達到如此集中的程度,形成對大陸周邊安全的系統性壓力。

加上日本插手台海意圖增強、菲律賓在南海挑釁頻次上升、美國維持「拒止防禦」戰術的前沿部署,三者之間的策略聯動正在從概率風險演變為趨勢性現實,任何一個方向的摩擦升級,都可能引發其他方向的連鎖反應。

第二,經濟安全與地緣政治風險的交織疊加。美國期中選舉後,無論結果如何,其對華科技封鎖都可能從「交易式衝擊」轉向「體系性圍堵」。歐盟碳關稅落地、對華「經濟安全化」制度化升級,以及美國組織的關鍵礦產聯盟取得實質進展,三重壓力下大陸企業面臨的合規風險、供應鏈斷裂風險和市場准入壁壘將顯著上升。

更值得警惕的是,大陸超過一兆美元的貿易順差正在中國之外引發第二次「中國衝擊」敘事,多國保護主義反彈可能形成與大陸經貿摩擦的廣泛陣線。

第三,「灰犀牛」與「黑天鵝」共存的復合風險態勢。台海緊張、南海對峙、科技脫鈎等可預見的高概率風險持續積累;還有北韓核試驗、伊朗政權動蕩、主要大國領導人遭遇意外、AI(人工智慧)泡沫局部破裂,以及美國國債危機等低概率但高衝擊事件的觸發條件也在同步成熟。多風險源的併發與共振,考驗大陸戰略研判能力和危機管理機制。

在「台海風高浪急」章節,台海形勢是大陸安全的首要風險。此並非來自單一方向,而是台灣當局推進台獨活動、美國對台軍售與官方往來擴大、日本深度介入三股力量的匯聚與共振。

值得注意的是,2025年12月川普簽署的《台灣保證實施法案》為美國放寬對台交往提供了法律依據,日本和歐洲個別國家可能跟隨效仿。

報告也提及今年底的九合一大選,下半年美國中期選舉階段,美國政客打「台灣牌」的動力顯著上升。此外,台灣九合一選舉前後,民進黨可能操弄「抗中」議題綁架選情。美軍為強化「拒止防禦」戰術,可能部署智能化無人武器裝備,在多個層面增加緊張和衝突升級風險。

專家們也提醒注意日本,大陸與日本在台灣問題上的矛盾正在迅速激化。高市早苗政權可能在諸多方面持續冒進,像是派遣現任部長級官員突訪台灣地區、邀請台灣地區前任或現任總統訪日、出售或轉讓海警船隻、在官方文件中將台海問題與日本安全直接掛鈎等

文章還提及「第三方綁架」風險,需要特別關注第三方或非國家行為體,對台灣關鍵基礎設施發動網絡攻擊,「2027 時間表」敘事以其他形式再次甚囂塵上、以及歐洲個別國家領導人以現任國家元首身份訪問台灣等。這些事件雖為小概率,或將產生巨大的衝擊。

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