行政院今天(2日)公布民國116年軍公教待遇調整方案,不過教師團體表示,仍與第一線教師的期待存在落差,調薪應反映經濟成果,建立制度化待遇審議機制;重點在制度化,而不應該是臨時決策。
行政院今天公布民國116年軍公教待遇調整方案,專業加給(教師是學術研究費)、主管職務加給(教師兼任行政職務)各定額調升2000元,另本俸(本薪)通案調薪4%,其中專業加給及主管加給並提前自今年7月1日起生效。
中華民國全國教師會(全教會)表示,政府願意持續調整軍公教待遇,對改善教育人員薪資具有正面意義。然而,近年台灣經濟持續成長,政府稅收屢創新高,教育現場工作負荷與專業要求也持續增加,此次調薪幅度仍與第一線教師的期待存在落差。全教會認為,待遇調整應與國家整體經濟發展、民間薪資成長及物價變動建立合理連結,讓教育人員共享經濟發展成果。
全教會指出,教師待遇調整長期缺乏公開透明的制度。每年待遇如何調整、依據哪些指標、如何形成決策,教師組織始終缺乏正式參與機制,待遇調整往往成為行政機關片面的決定。薪資制度攸關教育人才培育、專業留任及退休保障,不應再以臨時決策方式處理,而應建立制度化、可預期且具代表性參與的待遇審議機制。
全教會強調,待遇改革不能只看每年調薪幅度,更應重視薪資結構是否合理。其中,本俸(本薪)攸關退休金計算基礎,調整幅度至少應能反映前次調薪以來累積的消費者物價指數(CPI)變化,避免退休保障因物價上漲而逐漸縮水。至於專業加給及兼任行政職務加給,則應定期檢討是否足以反映教師專業責任、工作負荷及教育環境的變化。
全教會指出,近年教育現場面臨學生學習需求多元、融合教育推動、數位科技快速發展、親師溝通壓力增加,以及教師兼任行政工作日益繁重等挑戰,教師所承擔的工作內容與專業責任早已不同於過去。政府應透過待遇制度的持續檢討,提升教育工作的吸引力與競爭力,穩定教育人力,避免人才持續流失。
全教會理事長葉青芪表示,教育人員待遇改革不應侷限於公立學校教師,教保服務人員及私立學校教育人員的薪資制度與保障,同樣攸關教育品質及教育人力穩定,政府應一併納入制度改革方向。
全教會最後呼籲,教師期待的不只是每隔幾年討論一次調薪幅度,而是一套公開透明、具有客觀指標及受僱者代表參與的待遇調整制度。唯有建立制度化的薪資審議機制,讓待遇調整與經濟成長、物價變動及教育專業發展相互連結,才能真正提升教育工作的專業尊嚴,並穩定台灣未來的教育人力。