主筆室/梅花媒體集團
國民黨「太陽」們分進合擊成功訪美,翻轉了民進黨壟斷對外關係的局面,證明國民黨在美中台三邊關係中仍是不可忽視的力量。外交出擊只是序幕,國民黨真正的考驗是如何掌握美國政策轉變的契機,凝聚、擴散訪美產生的正能量,在11月九合一選舉中贏得勝利,厚植重返執政的權力基礎,才是贏得美方重視、認同的唯一途徑。
國民黨主席鄭麗文與立法院長韓國瑜陸續訪問美國,許多人從「赴美面試」角度,以美方的接待規格與禮遇,來解讀訪問成效、他們的政治分量,甚至作為2028總統大選前期指標,不但出現「蘋果與橘子對比」的邏輯謬誤,也欠缺審時度勢,統籌兼顧國內外重大發展的宏觀。
民進黨則是刻意見縫插針,傾全力分化國民黨內的心力,抵制國民黨在美活動,更深層的目標是轉移焦點,掩飾賴政府在「川習會」後對兩岸與台美關係螺旋下墜都束手無策,任憑美中共管、決定台灣命運。
台灣問題 川普論述引用北京敘事
美國「外交關係協會」榮譽會長哈斯與亞洲研究學人塞克斯在《外交事務》期刊發表「中國可不戰贏得台灣」專文警示,川習會後,川普對台灣內部及軍售議題的論述引用更多北京敘事,認為以減少對台灣的支持來換取改善中國的商業管道,或與北京達成和解是值得代價。
他們分析,習近平成功界定了美國政府對台政策,首先,說服川普相信台灣正追求獨立,除非美國制約,將會引發導致美中戰爭的報復循環;第二步則是,確定川普不批准140億美元對台軍售。未來中方可能鼓勵川普公開為北京的台灣是中國一部分立場背書,或是降低與台灣安全合作。
中共外長王毅日前致電美國國務卿盧比歐,延續川習會的「戰略指引」,直接用「牽一髮動全身」警告華府,要求美方在涉台問題上必須「慎之又慎」,就說明了北京要為美國對台政策設定新的基線已成為新常態。
《紐約時報》記者著作的「政權轉移:川普帝王總統的內幕」新書也揭露,川普私下向友人透露「不會為台灣而戰」;對台灣的關注焦點,始終圍繞在半導體產業,而非數十年來建立的對台安全架構或民主盟友關係。川普最近揚言台積電將加倍投資,美國將拿回60%的晶片產能,這些都反映出,在川普眼中,台灣的重要性主要來自晶片,而非其民主制度或地緣戰略價值。
面對川習會後的新局勢,民進黨的「抗中保台」、「倚美抗中」神主牌失靈,賴清德總統的「和平四大支柱」也被空洞化,充分證明了民進黨政府的失能,也是國民黨與在野黨重取兩岸及台美關係話語權、主動權的契機。
韓國瑜率領跨黨派立委團訪美受到美方「跨黨派、跨兩院」高規格禮遇,眾議院議長強生親自出面接待,除了展現美國國會對台灣的長期支持之外,參眾議員也深知在立法院佔有多數的在野黨對預算、軍售、經貿等議題有舉足輕重的影響力,強化台美國會關係有助於雙邊關係發展,符合美國利益。
而美國行政部門更是深曉台灣政治生態、朝野對立情況、以及韓國瑜個人的政治能量,主動安排與他會面,傾聽台灣各黨派多元聲音,爭取立法院對國防與軍售的支持,都屬正面、良性互動。
鄭麗文的美國行相對複雜、弔詭,首先,由於她代表的是國民黨,陳述的是國民黨的兩岸與外交政策,又涉及台灣政黨勢力平衡,美國行政部門必然審慎對待,保持中立,以免釋放錯誤訊號。其次,華府外交建制派、智庫學術界與媒體仍然瀰漫反中情結,對習近平的和平統一路線,民主台灣與大陸和平共存保持懷疑態度。
國民黨外交出擊 重取話語權
再加上民進黨政府鋪天蓋地抹紅、醜化鄭麗文訪美,在這種氛圍之下,鄭麗文在鄭習會後立即轉往華府,傳達和平願景難免受到最嚴格的檢驗,是個高難度的政治任務。但美方也必須承認,鄭麗文的和平敘事更接近川普思維,也凸顯華府與民進黨的兩岸與一中政策出現斷層,以及建制派對於川普揚棄民主價值、自由主義世界秩序、以及對台灣的承諾感到矛盾與挫折。
「芝加哥全球事務委員會」資深學者希爾在「美國為何不能輕忽台灣的鄭麗文」專文就質疑,若鄭麗文的兩岸路線是被誤導的,台北或華府有提出可行及建設性選項嗎?除了依賴軍事威懾外,有任何降低緊張情勢的方法?
鄭麗文或韓國瑜證明,即使存有歧見,任何善意、誠意的對話交流都具有正面意義,民進黨無法擔負「對話者」重任,在野黨就取而代之。但政治終歸要回到現實面,在川普的現實主義中,唯有實力與利益是王道,美國看重的是具有執政潛力與實力的國民黨,當務之急是將外交紅利轉化為11月勝選力量,進而贏得2028年總統大選,這才是外交出擊的終極目標。