日本正展開雄心勃勃的計畫，準備自二戰結束以來首次建立中央情報機構，並積極尋求西方夥伴的協助。
根據日本與西方官員的說法，日本領導人近幾個月已私下向美國、英國、澳洲與德國等夥伴尋求技術、人員配置與優先事項的建議，此事先前未曾公開報導。
Japan is undertaking an ambitious effort to build a centralized intelligence agency for the first time since World War II, and it is turning to partners in the West for help. | via @nytimes https://t.co/IOULnErVxq
— The Japan Times (@japantimes) July 13, 2026
《紐約時報》（The New York Times）報導，近年有數十名俄羅斯間諜移居日本，該國已成為克里姆林宮購買武器組件、運往俄羅斯並規避制裁的重要據點。西方官員曾對日本提出警告，但日本回應相對緩慢。專家指出，日本的情報系統長期以來呈現碎片化，國防官員、外交官、警察等各自蒐集與分析資訊，部門間缺乏共享，導致該國特別容易遭受間諜活動與外國干預。
建立國內情報機構是日本首相高市早苗努力擺脫戰後安全限制的重要支柱，日本目前面臨中國、俄羅斯與北韓日益增加的威脅，高市早苗作為鷹派領袖，提出打造「強大且繁榮」日本的願景，已解除武器出口禁令，並推動戰後規模最大的國防建設。
如今，她希望日本加強保護國家機密與關鍵技術，並防範外國影響行動，特別是中國主導的活動。根據網路安全研究機構Citizen Lab的研究，中國近年設立偽裝成日語新聞頻道的網站，散布親北京的假訊息。
澳洲駐日本大使希勒（Andrew Shearer）表示，日本官員認為該國情報能力「已凍結數十年」。他曾向高市政府提供非正式建議，並指出「首相選擇將此事列為優先事項，並投入政治資本推動，是一件大事」。希勒曾擔任澳洲國家情報總長，他是特別具影響力的建言者。據2名知情官員透露，高市早苗5月訪問坎培拉時，感謝澳洲總理任命具情報背景的大使。
《紐約時報》獲悉，近幾個月包括美國官員提供網路防禦系統與反工業間諜方法的意見，並就加強外國投資審查與在日外國代理人監管提出建議；德國聯邦情報局（BND）局長近日訪問東京，部分目的是討論日本新機構與改善雙方情報共享；澳洲官員提供技術建議，以及如何讓不同部會團隊合作與資訊共享的策略。
日本政府拒絕評論是否尋求外國協助，僅表示「定期與相關國家對口機構保持密切合作」。
高市早苗的計畫將情報蒐集集中於首相之下，並鼓勵跨部門共享，已引發批評，包括中國指責其軍國主義傾向。在日本國內，部分議員與活動人士認為新機構缺乏足夠監督，違背該國和平主義理念。二戰前日本的特高警察（Tokko）曾針對政府批評者進行鎮壓，相關歷史記憶仍揮之不去。
反對黨議員福島瑞穗表示，過去80年沒有獨立情報機構是日本「致力成為和平國家、放棄戰爭，以及從自身歷史中吸取教訓」的選擇，新機構「侵犯隱私權等權利，並為監視社會鋪路」。
高市早苗及其盟友則為新機構辯護，強調這是強化日本安全體系的一環。她希望加強反間諜法，並支持建立類似美國中央情報局（CIA）的專責對外情報機構。日本是少數沒有此類機構的世界強國之一。
新機構預算約4.07億美元（約台幣451.9億元），預計12月前運作，初期人員數百人，包括軟體工程師、網路安全分析師與海外聯絡官。日本媒體報導，該機構計劃明年舉行招募考試。
該機構將成為日本情報蒐集與分析的核心，協調全國約3.3萬名情報人員的工作，包括警察、防衛省與外務省。現有內閣官房雖負責協調資訊，但缺乏強制各機構共享的權力。新成立的情報委員會將由首相親自擔任主席，作為中央指揮中心。
日本內閣官房發言人表示，新機構有助於對抗網路攻擊竊取機密以及影響政策的假訊息，並評估外國實體行動，確保公私部門資訊安全。
分析家指出，高市早苗的成功取決於能否打破官僚壁壘，並在情報蒐集與分析中部署人工智慧等技術。麻省理工學院政治學教授山繆斯（Richard Samuels）表示，這是朝向建立「完整整合且強健情報社群」的重要一步，「但日本目前還不是情報超級強國，他們自己也清楚這點」。
