《華爾街日報》:普丁本是習近平的模範 如今卻成了他的次要夥伴

《華爾街日報》分析,中國國家主席習近平(左)與俄羅斯總統普丁(右)的關係已經發生質變。圖/取自China Military Bugle《推特》官方帳號
《華爾街日報》分析,中國國家主席習近平(左)與俄羅斯總統普丁(右)的關係已經發生質變。圖/取自China Military Bugle《推特》官方帳號

中國國家主席習近平曾將俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)視為榜樣,如今普丁已成為這段關係中的次要夥伴。

《華爾街日報》(The Wall Street Journal)報導,超過4年的戰爭與經濟孤立,已將這位俄羅斯領導人推向乞求者的位置,使中俄關係日益失衡,甚至偶爾出現緊張跡象。

在普丁展開對中國的第14次訪問前,他公開暗示兩國將達成能源領域的突破性協議。今年(2026年)5月的訪中行程,他最大目標便是說服習近平批准「西伯利亞力量2號」(Power of Siberia 2)天然氣管道計畫,這項籌備長達20年的工程,是莫斯科迫切需要的項目。

然而,先行飛抵北京的俄羅斯代表團卻遭遇強硬阻礙。據知情人士透露,中國官員向俄羅斯國營天然氣巨頭Gazprom負責人明確表示,只有俄方以國內銷售的低於市場價格出售天然氣,中國才會簽署管道協議。簡而言之,北京要求克里姆林宮為該計畫提供補貼。

中國官員更進一步告知俄方,在條件改變前不要再提此事。隔天,普丁離開中國首都時,簽署了42項協議與聯合聲明,但其中並不包括管道協議,北京也未公開說明原因。

長期觀察中俄關係的德國資深企業經理人伍特克(Joerg Wuttke)表示:「習近平像皇帝在城堡中接待訪客般接待普丁,然後送他回家。」

這次5月訪中是普丁自習近平掌權以來的第14次訪問。此前數天,習近平才在北京與美國總統川普(Donald Trump)舉行峰會,雙方均以對等姿態呈現。川普將此次峰會稱為「G-2」(兩國集團)。中國雖樂見此一地位,但為避免疏離全球南方國家(這是習近平重塑世界秩序目標的核心受眾),並未公開擁抱此一標籤。

當然,目前並無跡象顯示北京與莫斯科的戰略夥伴關係即將破裂;事實上,自俄羅斯入侵烏克蘭以來,中國對俄羅斯的支持反而更加深化。

北京維持俄羅斯戰爭經濟的運轉:以折扣價購買其石油、供應國防工業所需零件,並提供金融基礎設施,讓莫斯科得以承受西方制裁。美國與歐洲官員曾呼籲北京施壓莫斯科結束戰爭,但收效甚微。

習近平似乎從1960年代吸取教訓,當時蘇聯對中國這個「小兄弟」的強硬態度,導致兩國聯盟破裂。目前,習近平在公開場合仍謹慎以尊重態度對待普丁,同時在私下尋求讓步。

然而,這次5月訪中與兩人2013年的首次會晤形成強烈對比。當時習近平選擇莫斯科作為中國領導人首次出訪地點,並據知情人士透露,表達對普丁的欽佩,稱其為自己的「榜樣」。習近平欣賞的是普丁能領導一個高度依賴石油與天然氣的經濟體,卻仍能在世界頂級舞台占有一席之地,而非像美國與中國那樣擁有多元經濟。

如今,普丁的烏克蘭戰爭不僅拖累俄羅斯,也讓習近平取得槓桿,完成早已展開的結構性權力轉移,將原本近乎平等的夥伴關係,轉變為中國在幾乎所有面向都居於主導的關係。

中國外交部回應《華爾街日報》表示,中俄在能源及其他領域保持密切合作,兩國領導人建立了「高度互信與深厚友誼」。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)則稱,任何將俄羅斯視為次要夥伴的解讀都是錯誤的,因為這段關係「建立在平等原則之上,雙方會考慮彼此利益」。

儘管雙方均形容關係「無上限」,但其基礎其實狹窄,主要建立在對美國領導的國際秩序的共同反感,而非共同價值或文化,且已顯露緊張跡象。

這些緊張關係,也催生外交政策專家所謂的「反向尼克森」大膽構想:以美國投資為誘因,將俄羅斯從中國拉走,類似已故1970年代尼克森總統(Richard Nixon)利用中蘇緊張開啟對華關係。川普第二任期初期,國務卿盧比奧(Marco Rubio)曾宣稱美國不能讓俄羅斯成為中國的「永久次要夥伴」,但因普丁拒絕結束烏克蘭戰爭,此想法未能實現。

俄羅斯有理由對與北京的關係感到失望甚至警惕。儘管戰爭爆發後雙邊貿易翻倍,但根據中國資料,大部分成長集中在2022年入侵後的前幾年。大量中國商品湧入俄羅斯市場,包括汽車、重型機械、紡織品甚至雞胸肉,價格更低且品質往往優於俄羅斯本土產品,衝擊當地生產者。

俄羅斯企業的強烈反彈已為克里姆林宮帶來政治問題。在普丁前克格勃同事、俄羅斯主要國防企業負責人切梅佐夫(Sergei Chemezov)的施壓下,政府採取措施提高中國汽車價格,以保護本土車廠。佩斯科夫表示:「競爭確實激烈,但它是進步的引擎。」

此外,俄羅斯也持續發現中國在中低階政府官員中的間諜活動,但據分析人士與接近俄羅斯情報界人士透露,莫斯科因擔心破壞關係而猶豫是否公開或向北京提出。

華盛頓彼得森國際經濟研究所資深研究員里巴科娃(Elina Ribakova)指出:「俄羅斯在這段關係中採取務實態度,他們清楚自己在中國眼中的位置。」2013年習近平與普丁會晤時,中國約占俄羅斯整體貿易的10%,歐洲仍是主要經濟夥伴。如今這一比例已接近40%,中國占俄羅斯出口收入約三分之一,而俄羅斯僅占中國整體貿易不到4%。

部分分析家預測,中國不會簽署西伯利亞力量2號協議,儘管去年曾簽署備忘錄。他們的理由是結構性的:全球天然氣供應充足,中國進口天然氣消費預計在2030年代中期達到峰值。伍特克表示:「為何要承諾一條需花5到6年建造的管道,增加對俄羅斯的依賴,而非從其他國家取得天然氣?」

北京目前並不急於推進,即便近期美以在伊朗的戰爭讓中國官員重新思考該地區石油與天然氣供應的可靠性。第一條西伯利亞力量管道歷經15年談判,才於2014年5月達成協議,當時正值俄羅斯吞併克里米亞後不久。

卡內基俄羅斯歐亞中心主任加布耶夫(Alexander Gabuev)形容中國的談判策略為「讓俄羅斯繼續醃漬」,等待俄羅斯經濟進一步惡化,「俄羅斯真正跪下時」,再同意對中國有利的條件。

中國的槓桿遠超出能源領域。據中國政府顧問與外交官透露,習近平過去一年曾利用經濟實力迫使普丁做出讓步。莫斯科同意讓人民幣成為涵蓋中亞的上海合作組織開發銀行(Shanghai Cooperation Organization Development Bank)的主要貨幣,此前俄方已抵制此安排超過10年。

在普丁最近訪中期間的影像,也立即引起注意。中國官方媒體拍攝普丁與兩位領導人巨幅肖像合影,從側面看,肖像中習近平似乎高高在上,而普丁則仰望著他。中國外交官向《華爾街日報》表示,舞台安排無意貶低普丁。

儘管如此,習近平目前仍謹守不以高級夥伴身分羞辱次要夥伴的歷史教訓,在公開場合維持平等表象,同時在底層現實已明確轉向中國有利的一面。管理一個弱化的夥伴,對習近平而言正證明比預期更為困難。

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