美國國務院已通知國會,計畫關閉5個海外外交據點,這是美國罕見縮減全球外交足跡的行動。
路透報導,知情人士透露,國務院上周末向部分國會委員會發出通知,表示將關閉位於格瑞那達聖喬治(St. George’s, Grenada)的大使館、日本名古屋(Nagoya, Japan)領事館、印尼棉蘭(Medan, Indonesia)領事館、喀麥隆杜阿拉(Douala, Cameroon)大使館分支機構,以及加拿大溫尼伯(Winnipeg, Canada)領事館。這些人士因通知尚未公開,要求匿名。
US State Department to close consulates in Canada, Japan and Indonesia, sources say https://t.co/Ey2lNXW1JO https://t.co/Ey2lNXW1JO
— Reuters (@Reuters) August 4, 2026
這些即將進行的關閉行動先前並未曝光,是美國在沒有特定地緣政治事件牽動下,一次罕見的多據點縮編。去年(2025年)川普(Donald Trump)政府執政初期,國務院曾準備關閉近十幾個海外據點,作為總統推動「美國優先」議程、全面改造官僚體系的一環。白宮管理和預算辦公室當時甚至主張更大規模的關閉計畫,目標可達30個外交據點。部分官員私下認為,一些較小規模的海外據點並非必要,且不符合成本效益。
民主黨人與部分前外交及國安官員則警告,縮減美國外交足跡,再加上已解散的美國國際開發署(USAID)不再提供數十億美元全球援助,可能削弱美國領導地位,並讓中國與俄羅斯等對手趁虛而入。
去年國務院雖進行大規模組織重整,裁撤數十個局處與數百名人員,但並未實際關閉任何海外據點。國務院周日發表聲明時,未直接證實關閉計畫,但表示正致力確保美國外交足跡「有效且有效率」,並承諾遵守國會通知程序。
美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)將這些節約措施描述為必要調整,以修正被許多保守派視為臃腫且過度官僚的組織規模。聖喬治據點為大使館,棉蘭、溫尼伯與名古屋為領事館,杜阿拉則為大使館分支機構。領事館與分支機構通常代表美國在外國首都以外地區的利益。
前總統拜登(Joe Biden)任內,美國曾在太平洋地區開設多個外交據點,以因應與中國的影響力競爭。中國目前在杜阿拉與溫尼伯沒有運作中的外交機構,但在聖喬治、名古屋與棉蘭則有外交駐點。