一年一度備受關注的大陸北戴河暑期活動正式展開。中共政治局常委、中央書記處書記蔡奇昨(3日)受中共總書記習近平委託,在河北北戴河看望參加暑期休假的專家學者,代表中共中央、國務院向全國各領域專家人才致意。
此次公開活動不僅被視為北戴河暑期休假正式揭開序幕,也因參與休假的專家涵蓋基礎研究、戰略前沿科技及關鍵核心技術等領域,引發外界關注中共高層對「十五五」規劃及科技自主的最新布局。
根據央視新聞報導,蔡奇表示,黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央深入實施新時代人才強國戰略,加快建設世界重要人才中心和創新高地,一體推進教育、科技與人才發展,為推進中國式現代化提供堅強人才支撐。
蔡奇並轉達習近平對專家人才的關心,希望廣大專家深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,弘揚科學家精神,在「十五五」時期教育強國、科技強國、人才強國建設中持續創新突破,在各自領域取得新成就。
北戴河暑期制度啟動 今年聚焦「十五五」攻堅
依中共中央安排,邀請優秀專家赴北戴河休假,是大陸自2001年恢復實施的重要制度性安排,每年由黨中央、國務院邀請各領域頂尖人才參與。除了安排休養交流外,也被視為中共高層聽取專家意見、凝聚共識的重要平台。
今年活動以「奮進『十五五』」為主題,受邀專家主要來自基礎研究、戰略前沿科技、關鍵核心技術及哲學社會科學等領域。其中,「關鍵核心技術」再次成為官方點名重點,反映北京在美中科技競爭持續升溫下,仍將科技自主與自主創新列為未來五年發展核心。
陪同蔡奇出席活動者,包括中共政治局委員、中組部長石泰峰,及國務委員兼國務院秘書長吳政隆。

北戴河歷來被視為觀察高層動向窗口
近年雖然中共官方已不再公開強調「北戴河會議」,但每年7月底至8月上旬,高層領導人陸續前往河北北戴河活動,仍被外界視為觀察中共重大政策與人事布局的重要時間點。
包括路透、彭博等外媒近年都指出,北戴河仍具一定政治象徵意義。即使近年決策逐漸制度化、更多重大議題改由中央政治局及中央委員會正式會議決定,但每年暑期期間,高層仍可能利用北戴河進行非正式交流,討論經濟、外交、安全及人事等重大議題。
分析人士認為,今年北戴河期間,外界高度關注的焦點包括大陸經濟復甦、「十五五」規劃編制、科技自主、房地產調整、地方財政,以及年底前的重要政策部署。
人才戰略再升級 科技自主仍是政策主軸
值得注意的是,今年官方新聞稿對「關鍵核心技術領域人才」著墨甚多,也與近年北京持續強調突破「卡脖子」技術相互呼應。
自美國近年持續加強半導體、人工智慧、高階晶片設備及先進製造出口限制後,中共中央多次強調,要加快高水準科技自立自強,把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中。
今年7月底召開的中央政治局會議也提出,要統籌推進教育、科技、人才一體發展,加快建設現代化產業體系,為「十五五」發展奠定基礎。此次北戴河暑期休假,將基礎研究、戰略科技及關鍵核心技術人才列為主要邀請對象,被認為延續上述政策方向。
「十五五」規劃進入醞釀階段 北戴河動向受矚目
按照大陸規劃程序,「十五五」(2026年至2030年)規劃正逐步進入編制與完善階段,預料將於明年全國兩會後正式公布具體內容。從官方近期一系列表態可見,科技創新、新質生產力、人工智慧、高端製造、綠色能源及人才戰略,都將是未來政策重點。
蔡奇此次受習近平委託赴北戴河慰問專家,除展現中央對高層次人才重視外,也再釋放中共將科技創新與人才培育列為未來發展主軸的政策訊號。