昨天下午,不少民眾收到國家級警報,第一時間還以為發生地震,點開後才發現,竟是預告下周的「2026城鎮韌性(防空)演習」,而且接下來的國家預告警報還有3次。國民黨立委洪孟楷今天(4日)表示,這種「預告的預告」、「演練的演練」,讓許多人感到錯愕;「10天內4度密集發送,真有必要嗎?別讓災防警告助民變成擾民!」
漢光第42號演習將在8月5日展開10天9夜的演訓,而今年首度將「戰爭斷網」情境演練納入,並期間手機的4G與5G上網都將降速30分鐘,北部是8月13日實施、中部地區為8月10日。但距離演習還有一個禮拜,昨日下午2點半國家警報突然大響,嚇壞不少民眾,一看才發現竟是預告下周的降速演習。
洪孟楷表示,進一步查詢災防告警細胞廣播訊息網站更發現,接下來還有3次預告警報,分別於8月7日下午、10日及13日的中午發送,(後2次依地區發送、不包括正式演習警報)。短短10天內發送4次預告,行政部門應該說明:如此密集使用國家警報,真的有其必要性嗎?
洪孟楷說,細胞廣播的核心價值在於「緊急」,讓民眾在災害發生時能夠立即反應、迅速避難。漢光演習有其必要,大家可以理解,演習也應該做,沒人反對;但演習前,真的有必要再透過國家級警報發送4次「預告」嗎?
洪孟楷說,更令人質疑的是,第一時間詢問國防部,竟連國防部也說不清楚NCC為何如此安排,顯示事前橫向聯繫明顯不足。究竟是誰拍板決定?難道NCC自行規劃發送,連漢光演習的主管機關都不知情?演習當天,中午12點還來一次預告下午2點的演習警報,代表短短3小時內會接到2次訊息,這樣做法,過去前所未聞。
洪孟楷指出,一般演習資訊,完全可以透過新聞稿、電視跑馬燈、社群平台及電子媒體宣導。就像萬安演習的交通管制與避難規定,過去也都是透過平時宣傳管道通知民眾。國家警報具有高度急迫性,不應輕易濫用,否則不僅可能引發恐慌,更可能造成「警報疲乏」,讓民眾在真正緊急時反而忽略警訊。
洪孟楷說,全民只想知道,究竟是誰決定在10天內發出4則國家預告警報?「預告的預告」,真的適合透過國家警報系統通知全民嗎?細胞廣播警報的目的,是協助民眾在災害來臨時把握黃金避難時間。他呼籲行政部門審慎檢討,別讓原本立意良善、攸關生命安全的制度,最後淪為困擾全民的「罐頭簡訊」。