蔡炫/台灣資深媒體人
僑務委員會委員長徐佳青深陷輿論風波，疑似利用職權來讓子女登上東沙島，遭爆任內頻繁出訪與遊玩考察不分，引來各界質疑聲浪。徐佳青自2020年擔任僑委會副委員長、2023年接任委員長開始，累計出國高達47次共526天，花費公帑高達2383萬元，對此台灣民眾黨批評「假考察、真觀光」並要求下台。
然而，姑且不論出國考察觀光孰重孰輕，「子以母貴」登上東沙島才是最大爭議。如今，徐佳青被監察院裁罰卻未繳款是哪一招？
徐佳青至今態度強硬，不僅搬出30頁報告回擊，還以國民黨時代的報告格式作為比較基礎，更以「非立委」提出為由不予回應部分質疑，甚至將吃甜點、看電影等行程以「涉及機密」為由隱匿不報。徐佳青面對「假考察、真觀光」的各界質疑，報告空洞如「小學生作文」的批判聲浪，似乎無損出國考察搭配個人行程的公私不分。事實上，徐佳青讓孩子登上東沙島，已經違反《公職人員利益衝突迴避法》第6條規定，更遑論公帑運用、利益迴避與監督紅線等全面失守。
徐佳青兒登東沙 是公差還是私差？
徐佳青安排兒子參加「僑青東沙生態體驗營」，成為最具爭議一環，因為它直接觸及公務員利益迴避底線，無視東沙島屬管制區域，為何讓不具公務員身分的親信參加，嚴重的話，還得追查是否涉犯《圖利罪》。尤其，活動報名資格明確要求為「非陸、港、澳籍的國內大專院校在學僑生」為主，徐佳青的兒子明顯資格不符，仍能參與其中，已讓各界強烈質疑到底是公差還是私差？
監察院廉政委員會早於今年6月17日完成裁處，認為徐佳青「知有利益衝突情事未自行迴避」，將依法裁處10萬至200萬元，等於官方認證徐佳青在這起事件的公然失職。如今，徐佳青面對監察院裁罰，竟以「未繳款」回應。此案並非徐佳青是否「認為」自己有罪，而是監察院已依法認定行為違法，卻在官方調查結果面前大耍官威，更坐實了其利用職權為子女謀取特殊待遇。
報告頁數迷思 內容實質空洞
徐佳青面對民眾黨批評出訪僅交5頁報告指責，搬出一份30頁的詳細內容回擊，強調公開上網僅僅是「簡要版」，還以前朝委員長蔣孝嚴時代比較，直指過去甚至只發電報或填寫表格。然而，這種論述已是模糊焦點，問題核心不在報告「頁數」，而是報告內容「品質」與「成效」。徐佳青無法解釋為何連基本的考察心得，或是相關建議都付之闕如，如何說明實質成果與耗費公帑相符？報告頁數真能掩蓋實質空洞？
現行規定出國考察報告若非機密就需公開上網，徐佳青卻以「涉及機密」為由，隱匿了完整版報告中像是「看電影」、「吃甜點」等行程細節，恰恰坐實報告內容空洞且實質成果有限的批評。徐佳青的辯解，等於承認考察行程確實包含與公務無關的觀光成分，卻又不願坦白面對。這30頁的增量報告，不但未能解除「假考察」的質疑，反而成了以量充質又規避監督的證據。
監察院罰款未繳？自我監督的全面失守
監察院針對徐佳青東沙島案的裁罰僅僅祭出10萬罰款，監察院面對這起客觀的具體違法，理應主動啟動調查且釐清責任，後續依法作出追繳，怎會違法者公然不甩裁罰者呢？如果相關爭議涉及公帑濫用、行政程序或公務倫理，監察院不該被動等待當事人繳款，沒有依法行使監察權，一旦行政官員喪失自我監督的基本道德又該如何？
徐佳青的辯解，等於向外宣告，如果監察院沒罰且法院沒判，她的一切作為就會「就地合法」。這種以法律最低標作為自我要求，不僅是對職務褻瀆，也是對於納稅人的公然輕蔑。徐佳青面對外界認為應該接受「忠誠檢測」質疑，以及累積出訪526天且花費2383萬元，訪查報告的空洞事實，徐佳青的「冷回應」，已讓賴政府與民意間的距離越來越遠。
徐佳青此次「逍遙遊」的爭議，揭露了當前監督機制的徹底失靈，從為子開後門的「東沙島夏令營」，到「一頁萬金」的極簡報告，甚至還以「機密」之名，踩點美食地圖的種種行徑；在在顯示，掌握權力的行政官員缺乏「內在道德」，而監督機構卻又不具「外在制約」。如此一來，權力若能一路蔭蔽子女，恐怕下一齣「子以母貴」的權力鬧劇，又要磅礡登場了。
