高永光/政治大學兼任教授、考試院前副院長
沙烏地阿拉伯、巴基斯坦與土耳其於 2026 年 8 月 7 日，在麥加正式簽署《麥加共同防禦協議》（Mecca Joint Defence Agreement），這標誌著中東安全架構與大國外交地緣格局發生了歷史性的重組。
過去數十年，中東區域安全高度仰賴域外大國（特別是美國）提供安全擔保，或是受到美、俄、中等外部大國博弈的深刻影響。然而，《麥加共同防禦協議》的簽署(以下簡稱「麥加同盟」，象徵著中東正走向「本土安全自主化」（Localized Ownership of Security）與「區域中等強國聯盟化」的新階段，未來會改變中東區域地緣政治生態。
麥加同盟 中東安全自主化
本文擬就「麥加同盟」形成的因素予以分析，並就因此改變中東區域地緣政治未來走向，順便加以推敲。
第一，「麥加同盟」所以會形成，主要是因為美方安全承諾的不確定性與戰略轉移。美國近年將戰略重心轉向美國本土安全，以及美國利益至上，對中東的外交政策頻繁波動，到川普第二任，戰略錯誤地對伊朗動手，如今陷入進退兩難的困境。更因對伊朗的狂轟濫炸，導致伊朗報復式地攻擊美國在中東海灣國家的軍事基地 ; 當然伊朗的報復攻擊，也波及海灣國家鄰近美軍軍事基地附近。種種一切使灣岸國家意識到，過度依賴單一域外大國，存在極高風險。
第二，區域安全真空，經濟、能源安全受到威脅，中東中等強國需要集體防禦機制。從2025 年到 2026 年間，中東局勢包含美以伊衝突，及周邊與伊朗代理人的戰事急速惡化，海灣國家除基礎設施受到攻擊威脅外，對外運輸航道被封鎖，如波斯灣的荷姆兹海峽、紅海亞丁灣的曼德海峽 ; 經濟安全受威脅，也使國際能源供應鍊受到嚴重影響，逼使灣岸區域中等強國家，必須建立能迅速反應的集體防禦機制。
第三，「麥加同盟」的三個中等強國結合，形成具有優勢互補的地區或區域防禦陣線。本協議集結了沙特阿拉伯的龐大資本、土耳其的先進國防科技與其在「北約」(NATO )層級作戰經驗，加上巴基斯坦的龐大兵力與實戰核威懾背書，組成了無需完全依賴西方的自足型安全網。
「麥加同盟」所以成形，同盟中個別國家的考量，主要也是地緣政治衡量。例如巴基斯坦，其長期以來的戰略及核武威脅，來自東邊的印度，2026年雙方還發生短短12天的戰爭; 巴國雖與中國友好，但2025年印巴四日戰爭時，中國並沒有予以特別的支援 ; 川普第二任任期開始，美巴恢復友好關係，但2025印巴衝突時，美國也是冷眼旁觀。「麥加同盟」出現共同防禦條款，比照「北約」第五條的共同安全防禦，對印度當然具有嚇阻功能，巴國國家安全也比較有保障。
至於沙烏地阿拉伯，特別積極推動並主導此防務同盟，背後更是有其深刻的國內與地緣戰略考量。對內，它保障了自己「Vision 2030」經濟轉型。王儲穆罕默德·本·薩勒曼（MBS）正全力推動沙特經濟去石油化，引進數兆美元的外資與推動巨型建設（如 NEOM）; 經濟轉型期極度脆弱，需要一個高度穩定的安全環境，不受外部軍事威脅干擾。沙國透過「麥加協議」，與伊斯蘭世界兩大軍事強國巴基斯坦及土耳其綁定，可以為國家安全建立多重保險。
沙烏地阿拉伯一直尋求鞏固其作為伊斯蘭世界政經核心的地位。「麥加同盟」將簽約地點選在伊斯蘭第一聖城麥加（Mecca），並建立常設秘書處於沙特，展現了沙特欲以「核心協調者」身份，帶領伊斯蘭中等強國重塑區域秩序的雄心。 甚且， 沙烏地阿拉伯已不再滿足於被動接受大國安排，而是主動在中東、南亞（巴基斯坦）與歐洲/中亞門戶（土耳其）之間，建構橫跨印太西側的新地緣安全軸線。
就土耳其而言，東邊與巴基斯坦結盟，至少可以牽制伊朗在援助土耳其最頭疼的庫德族分裂主義者上，感受到壓力。土國南方與伊拉克、敘利亞接壤，邊界地區過去常同伊拉克及敘利亞境內武裝份子衝突，與沙特結盟，在應付這些軍事衝突時，沙國也可伸出援手。而土耳其最大隱憂來自北方的俄羅斯，土耳其是「北約」國家，但手握黑海經地中海出大西洋的咽喉要道，雖經常俄國打交道，遊走美俄之間，但如果俄羅斯向「北約」動手，土國當然是目標。與富裕的沙烏地阿拉伯防禦同盟，當然多一個可能的幫手。
麥加協議 國際多元主義開端
敍利亞傾俄阿薩德垮台，伊朗被美、以打到半殘，俄國在中東幾乎失去其影響力俄羅斯受困於俄烏戰爭，與美國受困於伊朗相同，中國暫時也無法填補美俄在中東失去影響力後的權力真空。中東地區中等強國，正在思考沒有超級強權主宰中東區域安全的秩序下，如何強化自主防禦力量，「麥加同盟」衹是國際多元主義的一個開端，後續的發展可能還有好戲可瞧。
