日本正因應台海衝突可能牽動日本的風險,加速推動二戰後最具企圖心的軍事轉型,不過,香港《南華早報》今(10日)報導說,日本雖持續取得長程飛彈、擴大無人機運用,並與澳洲、英國等國深化防衛合作,卻面臨兵源縮減、高齡化、財政壓力、國防工業擴產困難,以及日本民眾是否支持動用軍事力量等多重限制。
報導指出,台海戰爭風險逐漸成為日本防衛規劃的重要考量。東京目前不僅強化本土防衛,也積極拓展海外安全合作,並準備在今年底前修訂戰略與安全文件;然而,日本軍力擴張能走多遠,關鍵可能不只在軍事需求,更取決於國內的人口、財政與政治條件。
台海風險牽動日本軍事轉型 長程飛彈、無人機成重點
《南華早報》指出,隨著台海爆發衝突可能將日本拖入與中國高強度對抗,日本正推動大規模軍事轉型。東京近年持續取得長程飛彈、發展無人機能力,同時從澳洲到英國擴大防衛夥伴關係,試圖建立更完整的軍事嚇阻與持續作戰能力。
報導說,日本的戰略轉變不再只思考如何阻止戰爭發生,而是開始思考一旦嚇阻失敗、台海真的爆發長期衝突,日本要如何維持軍事行動。
《南華早報》日前亦曾報導說,日本政府購買日本製鐵位於廣島縣吳市的一處舊廠址,計畫打造大型防衛據點。吳市本身就是日本重要海軍基地所在地,新據點預計整合軍事設施、後勤及國防生產功能,讓日本能在長期衝突中維持部隊運作。
這項規劃反映日本防衛思維的變化:面對台海危機,日本不只是在準備「嚇阻戰爭」,也開始準備「戰爭真的發生後如何撐下去」。
台灣距日本僅110公里 北京若控制台灣將牽動日本安全
《南華早報》指出,台灣與日本最西端領土相距約110公里,台灣同時位於日本重要海上交通線及第一島鏈核心位置,鄰近日本西南諸島與美軍重要基地,因此台海衝突對日本的影響遠超過單純的地理距離。
報導說,如果北京控制台灣,將可能強化解放軍在日本周邊的作戰位置,並增加解放軍進入西太平洋的能力;因此,日本目前的防衛規劃愈來愈難將台海問題視為單純的台灣安全議題。
日相高市早苗去年11月曾更明確地談及這項風險。她說,如果台海發生涉及軍艦及武力使用的突發情況,可能構成日本的「存立危機事態」,也就是即使日本本土沒有直接遭攻擊,日本自衛隊仍可能依法採取行動的情況。

這使台海衝突與日本自身安全之間的界線進一步模糊,也成為東京推動防衛改革的重要背景。
擴軍最大難題浮現 日本缺兵又缺錢
不過,《南華早報》說,日本軍事擴張正面臨一難以迴避的現實:日本人口持續減少、高齡化加劇,能夠加入自衛隊的人口基礎正在縮小。報導認為,兵源不足將成日本軍事轉型的重要限制。即使政府願投入更多資源購買先進武器,如果沒有足夠人力操作、維修及支援,單純擴充裝備也難以轉化為實際戰力。
此外,日本也面臨日益沉重的財政壓力。日本政府近年持續提高防衛支出,但隨著社會高齡化,醫療、年金及其他社會福利支出同樣增加,國防預算要長期維持快速成長,勢必面臨財政上的取捨。《南華早報》指出,日本國防工業自身也存在產能擴張困難,這可能限制軍事現代化的速度。
換句話說,日本目前的問題不是「要不要擴軍」,而是有沒足夠的人力、錢財與產業能力,把擴軍計畫真正轉化成可持續的戰力。
民眾是否支持動武 成日本擴軍另一關鍵
除人口及財政問題,日本社會對軍事力量的接受程度,也將影響這場防衛轉型最終能走多遠。《南華早報》表示,日本雖正在逐步強化軍事能力,但社會對何時以及在什麼情況下可以使用這些軍事力量,仍存在疑問。尤其一旦台海發生衝突,日本是否會直接受到攻擊、是否啟動集體自衛權,以及日本自衛隊究竟應介入到什麼程度,都可能成為高度敏感的政治問題。
這也意味日本軍事轉型,不只是武器採購或軍隊編制的問題,而是涉及國家安全戰略、財政資源與社會共識的長期工程。
《南華早報》說,東京正在準備今年底修訂戰略安全文件,屆時如何處理台海衝突風險、日本自身防衛需求,以及有限的人力與財政資源,將成重要課題。