【梅花評論】美國制裁土耳其投資銀行    務必掌握分寸

美國財政部長貝森特宣布凍結土耳其第35大銀行在美資產,並被徹底逐出美元結算體系。圖/美國財政部官網
美國財政部長貝森特宣布凍結土耳其第35大銀行在美資產,並被徹底逐出美元結算體系。圖/美國財政部官網

鄭明德/臺北城市科技大學企業管理系教授

為了對伊朗施加經濟壓力,美國財政部對土耳某投資銀行進行制裁。雖然該制裁沒有在全球市場引發特別的關注,但卻讓地緣政治分析者倒抽一口氣。想提醒美國官員注意的是:土耳其是穩定黑海、高加索及巴爾幹半島南部的最重要因素,也涉及北約與俄羅斯的整體競逐,馬虎不得,制裁時絕對要拿捏好分寸。

很多台灣人去過土耳其旅遊,多感受其異國風情,但對於該國地緣政治的重要性可能不清楚。土耳其跟隔壁的伊朗,堪稱是歐亞大陸南部最重要的兩大國家,且是文明古國,曾利用蘇聯解體後、俄羅斯影響力萎縮時,在前述區域及中亞地區建立其地位。美國前重要官員、學者布里辛斯基(Zbigniew Brzezinski)在著作中,標誌這兩國是地緣樞紐國家。

不過,這兩個國家想發揮區域影響力時,因內部因素,成效都「相當有限」。例如土耳其內部有現代派、回教派、民族主義派等進行拉扯,對該國戰略路線也各有想像,使該國在區域的走向充滿不確定性。其次,伊朗長期仇視美國,經濟遭受制裁;宗教妨害現代化發展,庫德人、亞塞拜然人的存在也威脅國家的統一與整合。

土耳其及伊朗佔據重要的地緣政治樞紐,但內部卻問題重重,布里辛斯基判斷兩國家不穩定時,將對區域秩序造成嚴重衝擊,也可能讓俄羅斯在該區域的影響力再次提升。整體而言,讓土耳其在北約大家庭,讓伊朗不再仇視美國,是美國在該區域最重要的戰略。

但現情勢不是這樣,西方媒體報導,制裁土耳其投資銀行,是美國目前施壓行動中,「首度有北約盟國的銀行遭到打擊。」而川普攻克委內瑞拉後,竟攻擊伊朗,更讓目前美國深陷泥淖。

現必須再思考及確定的是,土耳其絕對是美國歐亞地緣戰略的重點國家。雖然美國財政部對伊朗經濟施壓,是目前的首先要務,但絕對不能忽略隔壁土耳其的地緣政治重要性。在經濟制裁跟地緣戰略之間,美國財政部絕對要拿捏好分寸。若一失神,沒處理好土耳其與伊朗,美國可能就會在該區域面臨極大的危機。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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