立法院日前三讀通過國民黨版本的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》，未採納行政院版本。行政院秘書長張惇涵今（11日）宣布，行政院長卓榮泰已正式「副署」該條例。然而，由於卓榮泰先前已就其他8項法案堅持「不副署」，還高喊扮演「憲政守門員」，政院此舉遭外界質疑雙標；張惇涵對此強調，行政院「有所為、有所不為」，副署是展現對民意負責，不副署則是守護憲法底線；國民黨立委李彥秀則怒批，副署本是憲法義務而非「閣揆自助餐」，政院開記者會純粹是為了向深綠基本教義派交代。
面對雙標與自圓其說的質疑，張惇涵說明，《無人載具條例》是卓揆上任以來處理的第210個法案，其中有202個法案均完成副署，僅有8個法案選擇不副署，這8個不副署的法案就是憲政底線，證明行政院「有所為對民意負責，有所不為對憲法負責」。本次選擇副署藍營版本，是考量「國防安全與產業升級不能等」，但政院仍會嚴守預算權、政策形成權及國家機密。
針對藍營版本將原本政院規劃的特別預算，改為6年總額2400億元的公務（年度）預算，恐引發年度預算攻防的不確定性，張惇涵特別以美國職棒巨星大谷翔平舉例說明；張惇涵表示，大谷翔平與道奇隊簽訂10年7億美元的長期合約，球隊用長約綁定頂級球星即如同國防採用「特別預算」的穩定性，如今立法院改採年度預算，形同要一個大谷翔平「每年一簽」，每年底他都會成為自由球員。張惇涵呼籲，「解鈴還需繫鈴人」，既然國會堅持回歸年度預算，立法院未來就應如期如質審議預算。
至於條例中設置「戰略特別委員會」所引發的洩密與疑慮，張惇涵澄清，依條例規範，該委員會幕僚作業由經濟部主責，運作與人員組成由行政院定之，未來會定出一套標準作業流程（SOP），以產業發展為主軸，凡涉及國家機密的部分定會嚴格把關保密。
稱歡迎副署但批「此地無銀三百兩」 李彥秀喊話：莫重蹈「政府介入產業就倒」覆轍
對此，李彥秀表示，國民黨版本的《強化國防自主暨無人載具產業發展條例》兼顧「採購」、「產業」、「財政」及嚴格把關「非紅供應鏈」，並拒絕空白授權，明顯優於政院單純偏重採購的速成版本，對於政院最終願意副署表示歡迎。李彥秀指出，打造無人機護國神山是朝野共識，今年度634億元的無人機預算已獲全數通過，希望政府有了充足財源後要有計畫執行力，避免重蹈過往「政府介入到哪，產業就倒到哪」的窘境。
然而，李彥秀也重砲抨擊張惇涵特地開記者會說明的舉動是「此地無銀三百兩」。她強調，行政院長副署立法院三讀通過的法案本就是憲法義務，根本無需多做文章，政院今天的動作只是為了給「深綠基本教義派」一個說詞交代，副署藍營版本純屬權宜之計；李彥秀提醒，行政院若認為法案有窒礙難行之處，應走「覆議」或「釋憲」等法定救濟管道，「副署權不是行政院長的憲政自助餐，更不是毀憲亂政的尚方寶劍」。
