美國總統川普(Donald Trump)上周五(16日)決定豁免對俄羅斯的制裁,此舉激怒了國會中支持烏克蘭的盟友。當地時間周一(19日)上午,這些議員與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)舉行通話,共同表達不滿。
Ukraine’s DC friends have no benefits https://t.co/RJQjcXEOSe
— Thomas Yu (@ThomasYu842972) October 20, 2026
《POLITICO》「國家安全日報」(NSD)報導,北卡羅來納州共和黨參議員蒂利斯(Thom Tillis)與康乃狄克州民主黨參議員布盧門塔爾(Richard Blumenthal)在聯合聲明中表示:「國會中的民主黨人和共和黨人都明白,如果俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)對其兇殘的入侵不承擔任何後果,將會發生什麼事」。
這項制裁法案於9月成為法律。批評者曾警告,這是一項糟糕的交易,因為它賦予川普廣泛的新關稅權力,卻不要求對俄羅斯實施新制裁。然而,該立法的多位支持者表示,他們並並不後悔當初的支持。一位因未獲授權公開發言而匿名的眾議院民主黨助理總結了這種進退兩難的局面:「白宮已表明,這是他們願意簽署的唯一版本法律」。一位為討論敏感議題而匿名的歐洲外交官則表示,他們「不確定對這項法律有什麼可後悔的」,除了川普選擇不使用它之外。
這突顯出國會中烏克蘭支持者幾乎沒有後續行動可選。西維吉尼亞州共和黨參議員、參議院共和黨政策委員會主席卡皮托(Shelley Moore Capito)表示,她希望川普「重新審視」其上周五豁免制裁法的決定,「我真的不同意這個決定,因為這是國會通過的法案」。
國會可利用的一項選擇是在期中選舉後的「跛鴨(lame-duck)會期」(即權力交接過渡期)中阻擋川普的政策。即將離任的內布拉斯加州共和黨眾議員貝肯(Don Bacon)上周六(17日)表示:「總統有一套議程:補充撥款、和解、宴會廳等……我認為這套議程已經死亡」,「我們許多人不會資助這些事情,因為知道他正在支持一位獨裁者的入侵,並將盟友拋棄在公車下」。
賓夕法尼亞州共和黨眾議員菲茨派翠克(Brian Fitzpatrick)在個人社群表示,他將告訴澤倫斯基,任何限制使用「星盾」(Starshield,美國提供的衛星網際網路服務,該服務在烏克蘭一直經歷減速)的人「將被全面調查」,包括舉行監督聽證會。
I will be speaking with Ukrainian President Volodymyr Zelenskyy and his team this week to discuss Starshield, sanctions, and other matters pertaining to the defense of our strong ally, Ukraine. I will be assuring President Zelenskyy that anyone who attempts to limit the use of Starshield for Ukraine will be fully investigated and will be held fully accountable, to include public congressional oversight hearings, and immediate harsh and punitive budget cuts to any responsible agency or agency head. Congress will unequivocally reaffirm that Ukraine is an indispensable ally to the United States, that Russia is a self-declared enemy of the United States, and that the United States will 100% support and defend the people of Ukraine in their fight for their own freedom against this brutal, illegal, and unprovoked Russian invasion. The United States must provide any and all defensive equipment that Ukraine needs to defend itself. The United States must not import a single drop of Russian oil. Sanctions against the Russian regime must be harsher and stronger than they’ve ever been before. Each and every one of these items will be brought to the House Floor—and each and every one of these items will pass on the House Floor by an overwhelming margin. This is, after all, what Ronald Reagan would do. And this is what we will do now. Ukraine can, and will, defeat Russia. #PeaceThroughStrength
— Rep. Brian Fitzpatrick 🇺🇸 (@RepBrianFitz) October 19, 2026
參議院外交關係委員會資深委員、新罕布夏州民主黨參議員沙欣(Jeanne Shaheen)表示,她將與跨黨派同事合作,追究那些尋求從川普本月稍早宣布的與俄羅斯柴油交易中獲利的企業的責任,而她的眾議院對應者、紐約州民主黨眾議員米克斯(Gregory Meeks)上周五提出一項法案,以阻擋該柴油交易。然而,川普的共和黨同僚中,幾乎沒有人像貝肯那樣提出最後通牒,特別是那些尋求連任的議員。《POLITICO》聯繫了蒂利斯、菲茨派翠克及其他抗議川普豁免的共和黨議員,詢問他們是否會阻擋總統的跛鴨議程,但他們沒有立即回應。
當被問及川普對烏克蘭的做法時,白宮發言人羅傑斯(Taylor Rogers)重申了政府的立場,即現在執行對莫斯科的制裁「將阻礙美國持續努力談判烏克蘭與俄羅斯之間持久且全面的和平協議」。相反,一些烏克蘭支持者正試圖以另一項新交易來吸引川普。
北達科他州共和黨參議員克拉默(Kevin Cramer)告訴《哥倫比亞廣播公司》(CBS)新聞,他與參議院軍事委員會主席、密西西比州共和黨參議員威克(Roger Wicker)在上周訪問基輔(Kyiv)時,向澤倫斯基提議,他停止攻擊俄羅斯能源設施,以換取擴大「星盾」,讓烏克蘭能深入俄羅斯開火。威克周日在個人社群寫道:「川普總統只要同意這項交易,今天就能降低加油站價格!」並補充:「總統先生,請抓住這個勝利!」