【何溢誠專欄】白宮備戰國會變天    川普揚言當「否決先生」

何溢誠/台灣青年聯合會理事長

美國期中選舉結果,民主黨全面掌握國會,雖然期中選舉不會直接影響總統職權行使,但參眾兩院席位的更迭,將深刻改變川普未來2年的執政生態。民主黨掌控國會參眾兩院將可掌握調查權與傳喚權,重啟針對川普及其核心幕僚的多項調查,借立法、司法手段牽制其施政,甚至掀起針對共和黨的政治清算,「讓美國再次偉大」的政策議程遭遇系統性阻擊。

面對選舉失利的風險,川普定不會坐以待斃,揚言當「否決先生」,白宮備戰國會變天,早已在內政、外交兩條戰線同步佈局,試圖為自己編織一張政治安全網。

在內政層面,川普團隊一方面在全國密集舉辦造勢活動,動員基層力量;另一方面挖掘行政權力的操作空間,嘗試繞開國會推進施政。通過調整聯邦財政支出,擴大黨內任命官員的資金分配許可權;同時與司法部協同,儲備司法抗辯理由,甚至謀劃借助行政命令、國家緊急狀態等工具,謀求部分無需國會審批的行政權限。其核心目標,就是趁著新舊國會交接的空窗期擴張行政權,對沖未來國會的制衡壓力,必要時以白宮權力和國會形成對峙,以此規避議會的調查審查,衝擊美國傳統三權分立的權力架構。

外交軍事層面,則是川普手中極具風險的最後一招。自10月起,川普多次釋放對伊朗實施大規模軍事打擊的信號,對外放出消息,不排除在11月4日之後發動打擊,美方也向海灣地區盟友進行相關通報。這套操作,是典型利用地緣危機撬動國內輿論的玩法,意在觸發政治學上的「聚旗效應」。當對外爆發衝突時,國內民眾往往會短暫凝聚在領導人周圍,抬升總統支持度,以此為深陷司法風波的川普披上一層民意護盾。同時軍事行動還會擾動國際油價,也相當於提前試探民意與國會的反應。

需要釐清的現實是,期中選舉結束並不意味著新國會立刻履職,新當選議員要等到明年初才宣誓就職,中間長達2個月的權力空窗期,會成為川普落實各項預案的關鍵時間視窗。倘若在此視窗期完成對外軍事行動,並且落地繞過國會的內政舉措,就能夠最大限度削弱後續民主黨掌控國會之後帶來的政治打擊。

但這套高風險博弈也暗藏重重隱患!貿然對伊朗動武,極有可能推高油價、拖累美國國內通脹,戰爭本身的代價也會反噬民意;而持續擴張行政權力、和國會形成制度性對抗,也會進一步撕裂美國社會,激化兩黨對立。無論期中選舉最終結果如何,可以預見的是,選舉落幕後的美國,內政外交都很難回歸平靜,兩黨制度博弈的強度,還會持續攀升。

※以上言論不代表梅花媒體集團立場※

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