準總統賴清德陸續公布新內閣人事，外界關心民進黨中生代要角、現任行政院副院長鄭文燦動向，近日傳出可能接任負責兩岸民間交流重任的海基會董事長一職。對此傳聞，鄭文燦沒有正面回應，但表示期盼兩岸可以恢復健康有序的交流。。
民進黨人士分析，賴清德人事布局考量，在國安團隊方面，從副總統蕭美琴、國安會秘書長吳釗燮、到國防部長顧立雄，都是留用蔡英文的團隊；至於兩岸關係，陸委會、海基會的位子，起用邱垂正、鄭文燦，就是要釋放對話交流訊號。
對於此人事案，鄭表示，「人事佈局尊重賴總統的考量，我無法提供訊息，但期盼兩岸可以回到健康有序的交流」。
鄭文燦對兩岸事務並不陌生。有兩岸人士指出，鄭文燦自2018年3月起擔任中華港澳之友協會會長，港友會長期是陸委會推動台港澳民間交流的重要平台。
熟悉兩岸事務運作的人士也說，鄭文燦對兩岸交流始終抱持樂觀看法。鄭文燦曾在扁政府時期擔任海基會副秘書長，大力協助海基會對外募款。鄭文燦在擔任桃園市長時，高度重視兩岸民間交流，設立「市政府兩岸事務小組」，並親自擔任召集人。
海基會前董事長洪奇昌17日表示，如果鄭文燦任海基會董事長，代表兩大關鍵：對話、交流，代表賴政府在兩岸政策、合作與台商交流，拋出正面回應。他指出，鄭文燦與準陸委會主委邱垂正，將是最完美搭配。
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤對此人事表示肯定，她18日表示，鄭文燦理性、溫和，可以看出賴清德對於陸方釋出善意。
