衛城/台灣資深媒體人
4月23日,習近平在重慶召開「新時代推動西部大開發座談會」,會議的關鍵詞是「進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局」,會中強調,開發西部「在全國改革發展穩定大局中舉足輕重」。
為何此時重提「推動西部大開發」?
北京5年前開始部署西部大開發,目的是平衡中國區域建設、銜接東部沿海產業轉移、助力歐亞大陸絲綢帶走廊,是國家級的發展戰略。這次北京舊事再提,且以「新時代」為名,反映中美新變局的對應之策。
美國祭出聲勢浩大「組合拳」
總的來說,近日北京的外部環境風急雨驟,美國正發起新一波聲勢浩大的攻擊。內容約略包括:
1.美國眾議院通過軍援烏克蘭、以色列及台灣法案。
2.另通過法案限期TikTok在美業務從母公司字節跳動剝除,不賣則禁。
3.美軍結合日澳菲及法國船艦,在巴丹島海域以對應台灣戰事為名發動演習,同時宣布在菲律賓部署射程可達長沙的中程飛彈。
4.舉行美日菲峰會,提高美國及日本軍事協作等級。
5.布林肯日內來訪,行前要求北京停止支援俄羅斯軍事工業。
6.華府同步威脅,若干與俄羅斯有業務往來的中國銀行將被驅逐出國際貨幣結算系統。
7.稍早,美國主導的三大國際信評公司調低中國的國家信用評級。
8.美聯儲改變降息口風拉高美元指數,造成人民幣在內的亞洲貨幣紛紛大跌。
9.美歐同步防堵中國新能源產品,包括太陽能、電動汽車等,藉口中國產能過剩破壞國際市場秩序。
面對紛至沓來的打擊,北京官方反應冷靜平淡。大陸外交部發言人回應美國以國際貨幣機制威脅中國是這樣說的:「我們堅決反對美方自己拱火澆油,卻對中方甩鍋推責的這種虛偽做法」、「中國與包括俄羅斯在內各國展開正常經貿往來的權利不容侵犯,我們將堅定捍衛自身的合法權益」。話語不多,但態度堅定不懼。
北京對內的應對之策則綿綿不絕,包括開放二級市場買賣中國國債、提出新國九條加強金融監管、研擬發行人民幣3.9兆元地方政府專項債券、地方政府試行新舉措以減緩房地產的墜勢,以及再次發力西部大開發等。
陸西部開發有國防安全意涵
幾點感想:
1.自川普發動貿易戰以致中美全面對抗以來,中國官方媒體及網路代表性聲音不斷提到2點:「要有底線思維」、「要有戰略定力」。所謂底線思維,就是做最壞打算,做最好準備(老國民黨也有類似話語,如「不恃敵之不來,恃吾有以待之」);所謂戰略定力,就是掌握百年大變局精神,以弱擊強,在對抗中謀全局發展,不以一時一地得失為慮。北京面對新攻勢,埋頭做事不折騰,充分展現戰略思維及定力。
2.北京1950年代為對付外部威脅,曾遷移國防工業至內陸第2線、第3線發展。這次再提「新時代西部開發」,似乎除了「一帶一路」及「區域平衡」等經濟目標外,另賦予西部開發國防安全的意涵。
3.有一種觀點認為,美國自川普迄今發動貿易戰、輿論戰、科技戰、杜絕學術交流、外交圍堵、軍事圍堵等,收效有限,美國本身反而面臨債務爆裂的國運關頭。所以這次軍事及金融威嚇四出,目的在部署最後一擊的金融戰;而且,若是金融戰仍未能奏效,隨後而出的只能是熱戰,徹底攤牌。
如果大國崛起必有一戰,那麼可能拖累中國的熱戰地點在哪裡?當然只有台灣了。台灣能不慎乎?