張競/中華戰略學會資深研究員
上海海事局4月30日發佈「滬航警414/24號航船佈告，從5月1日0700至5月9日0900期間內，在大陸東海近岸海域，針對軍事活動劃設禁航限制警告區，但該項航行警告所宣告「禁止無關船舶駛入上述水域，請過往船舶注意。」卻又顯得並未以堅定立場，完全禁止所有船舶通航活動；其中玄機確實耐人尋味。
但因近日以來，各方關注中國大陸解放軍海軍第三艘航艦「福建艦」造艦工程與測試進度，特別是預期即將出港進行海試，自然就會連結到此項航船佈告；因此軍事評論者與政治觀察家很快就將此列為熱門話題，霎時之間百花盛開百家爭鳴好不熱鬧。
不過有些關注焦點與臆測方向，也確實令人不知要如何回應；筆者就接獲媒體詢問福建艦海試特別挑在五一勞動節長假，是否因為考量配合中國大陸社會脈動，藉此增強群眾關注回應效應？亦有詢問筆者，為何啟動福建艦海試日期，要刻意挑在媽祖誕辰，此與媽祖信仰源起於福建，是否存在因果關係？此種安排是否暗示信奉媽祖文化，未來應該可以被解放軍海軍所接受？筆者面對這些東猜西想，確實是有點哭笑不得，但亦不得不對這些媒體朋友打算亂灑狗血胡亂牽扯，當場否定此等臆測，並且硬生生地澆下一頭冷水。
若是福建艦真是挑過日子以便啟動海試，這個選擇確實是個黃道吉日。儘管如此，吾人還是要理解，選擇何時啟動海試，其實是要依據造艦工程整備與泊港測試進度及結果而定。假若啟動海試日期挑到黃道吉日，這應當純係巧合；而且就算是在黃道吉日啟動海試，其實亦不可能諸事順利，海試結果能夠達到毫無缺失；吾人還是要以冷靜理性態度，看待福建艦進行海試作業。
依據目前跡象看來，福建艦海試確實是箭在弦上蓄勢待發，此時有那些推估與判斷是相對理性呢？首先是福建艦出港不可能完全掩人耳目，再加上已經公告劃設管制海域，因此美日兩方會派遣空中與海上情報蒐集平臺，針對福艦艦海上測試活動項目進行情報偵蒐作業，幾乎是不用猜想就可以斷定。
就海試項目來說，所有不便在港內實施項目，都會在各次海試過程中逐項實施；而其中自然包括多項高功率雷達與通信發射裝備，此等電子信號自然就是美日海空情蒐儎臺重點項目，此外福建艦在航行與飛行作業階段對外收發通信信文內容，亦將是蒐集通信情報重點指向。
此外福建艦在海試活動過程，其在不同作業階段，對外所顯現可見光、熱像與其他頻段內徵候影像，對比可偵獲距離與信號強度，對於設定反制武器參數與規劃針對福建艦接戰戰術構想來說，更是重要數據。所以吾人可以預期美日海空情蒐儎臺，會如蜜蜂蒼蠅圍繞蜜糖般蜂擁而上，而解放軍戒護兵力亦會與其捉對糾纏，希望透過阻礙與驅離運動，反制美日情報蒐集儎臺作業，雙方就此往來過招精彩可期。
至於福建艦海試狀況與進度，吾人首先要理解每次海試之後，都要針對測試過程所發現缺失進行改進與調整工程，然後再針對下次海試預訂項目進行整備。所以要掌握福建艦海試狀況與進度，就必須透過對比各次海試所用時間長短與間隔期程進行判斷。此外配合福建艦海試時所派遣之協同兵力，其中包括水面艦艇、空中各型戰機與水下儎臺，甚至還要再加上各個岸基觀通單位與系統裝備，才能建構出完整圖像，解讀出福建艦海上測試進度與成效。
總而言之，觀察解讀福建艦造艦工程完工出廠前之海試，畢竟會與驗收其實際作戰能力之作戰測試評估流程與項目存在差異；流於感性之臆測與訴求，無助於解讀其中真正玄機，並且合理評估其真正戰力。因此理性冷靜觀察福建艦海試，確實是最中肯建議與最合理切入視角。
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