烏克蘭近期在俄羅斯的進逼下節節敗退,波羅的海國家愛沙尼亞擔心,一旦烏克蘭戰爭結束,俄國總統普丁(Vladimir Putin)會把注意力轉向波羅的海,試圖將愛沙尼亞等國重新納入莫斯科的控制之下。當被到烏克蘭若淪陷,愛沙尼亞的備用計劃是什麼?該國總理說:「我們沒有俄羅斯戰勝的備用計劃。」
英國廣播公司BBC報導,愛沙尼亞為遏止俄羅斯的威脅,已向烏克蘭提供超過4.34億美元的軍援,佔其國內總產值(GDP)的1.4%。愛沙尼亞的鐵腕總理卡雅·卡拉斯(Kaja Kallas)說:「如果每個北約國家都這麼做,烏克蘭就會贏。」但烏克蘭並沒有贏。缺乏砲火、彈藥、防空系統,最重要的是缺兵,烏克蘭在俄羅斯強大火力、滑翔炸彈和大規模步兵攻擊下苦撐。
BBC安全事務記者加德納(Frank Gardner)問卡拉斯總理,如果烏克蘭在這場戰爭失敗,俄羅斯最終成功入侵,愛沙尼亞的備用計劃是什麼?卡拉斯說:「我們沒有俄羅斯戰勝的備用計劃。」她說:「我們不應向悲觀主義屈服。烏克蘭的勝利不僅僅是領土問題。如果烏克蘭加入北約,即使失去一些領土,這也是一種勝利,因為烏克蘭將置於北約的保護傘下。」
現年46歲的卡拉斯自2021年起擔任愛沙尼亞總理,是北約內最強硬的領導人之一,尤其是在削弱克里姆林宮在歐洲的野心方面,但這讓白宮的一些人感到不安,認為她有可能將西方捲入與莫斯科的直接衝突。
BBC報導,許多愛沙尼亞人對提高稅收援助烏克蘭抵禦俄國也感到不滿。但卡拉斯希望西方國家能認識到俄羅斯對愛沙尼亞構成的生存威脅。
卡拉斯說,俄羅斯想在我們的社會中散播恐懼。「我們看到在歐盟的許多地方發生不同的混合攻擊(hybrid attack)。」混合攻擊是指由俄羅斯進行的敵對行為,不一定透過槍擊,也沒有人被殺,責任也難追究,但破壞可能非常嚴重。法新社報導,愛沙尼亞外長薩克納(Margus Tsahkna)上月27日也表示,俄羅斯藉由升高在歐洲各地的混合攻擊,來測試西方的極限。
一個尚未解決的例子是2022年在波羅的海發生的「北溪」(Nord Stream)天然氣管道神秘爆炸事件。另一個例子是最近指控俄羅斯對接近其波羅的海飛地加里寧格勒(Kaliningrad)的航班進行電子干擾。
在最新年度報告中,愛沙尼亞對內安全機構KAPOKapo引用了去年秋天的例子,當時愛沙尼亞和其他波羅的海國家的數百所學校,都收到聲稱在校舍內放置炸彈的電子郵件。報告稱,「這種威脅用意在透過威脅兒童的安全,來製造心理和情感上的緊張。」
2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭,對西方聯盟無疑敲響了警鐘。它使北約領導人意識到,如果要威懾未來的俄羅斯入侵,他們需要大幅增強歐洲東翼國家的軍備。卡拉斯年初接受英國《泰晤士報》專訪時就表示,歐洲只有3至5年的準備時間,以應對俄國再度對北約東翼構成的威脅。近期也有越來越多西方官員呼籲歐洲做好重新武裝的準備。
BBC報導,英國在愛沙尼亞北部塔帕部署一支由1200人組成的戰鬥群,包括坦克、步兵、砲兵、無人機和一個法國精英步兵連。指揮英國部隊的准將哈里斯(Brig Harris)說,「這樣的部署是確保我們及時集結足夠的部隊,以形成更大的威懾力量。」
1200人的戰鬥群聽起來人數並不多,尤其是當前烏克蘭衝突的最大教訓之一是,俄羅斯可能戰術和裝備不好,但俄國可部署大量的士兵和彈藥,常能以量壓垮烏克蘭的防禦。英軍的新計劃是在敵方短期的小規模入侵前,增強到旅級規模(3000-5000名士兵)。而在塔帕基地的英國部隊及其愛沙尼亞盟軍正密切關注烏克蘭的局勢。
當BBC記者問到,鑒於烏克蘭目前的受挫,主要是缺乏彈藥和兵力,英國在這裡的指揮官是否有信心能成功抵禦俄羅斯對愛沙尼亞的入侵?哈里斯毫不猶豫地回答:「絕對有信心,」他說:「比以往任何時候都更有信心。」