繼土耳其表態後 尼加拉瓜也盼加入金磚 美「遏華」政策遇挑戰

土耳其外長費丹6月3日起訪北京,並與中共外長王毅會面,提到盼加入金磚。圖/取自中共外交部網站
土耳其外長費丹6月3日起訪北京,並與中共外長王毅會面,提到盼加入金磚。圖/取自中共外交部網站

據《環球時報》今天(8日)報導,正在俄羅斯參加27屆聖彼得堡國際經濟論壇(SPIEF)的尼加拉瓜總統顧問勞瑞亞諾.奧蒂嘉(Laureano Ortega Murrillo)表示,尼加拉瓜已向金磚國家輪值主席國俄羅斯,提出加入金磚合作機制申請。這是繼第一個北約成員國土耳其4天前表態盼加入金磚後,中美洲國家再申請加入,顯示美國對華「遏制」政策已逐漸出現破洞。

報導引述前往俄羅斯參加會議的尼加拉瓜總統之子小奧蒂嘉說,「我們確信我們將實現這一目標,並為一個更加公正、更美好的世界而努力。」金磚國家外長會晤將在61011日,在俄羅斯下諾夫哥羅德(Nizhny Novgorod)舉行,中共外事辦主任、外交部長王毅將應邀赴會,而就在這一外長會晤前,相繼有國家表態要加入金磚。

2022年和台灣斷交轉承認中共的尼加拉瓜,總統奧蒂嘉的兒子、總統顧問小奧蒂嘉訪俄羅斯時表示,尼國想加入金磚。圖/取自央視網

2022年和台灣斷交轉承認中共的尼加拉瓜,總統奧蒂嘉的兒子、總統顧問小奧蒂嘉訪俄羅斯時表示,尼國想加入金磚。圖/取自央視網

先是63日前往北京訪問的土耳其外長費丹(Hakan Fidan)。稍早中共外交部發言人毛寧曾說,應中共政治局委員、外交部長王毅邀請,土耳其外長費丹於63日至5日對中國進行正式訪問。

《南華早報》說,訪問期間,費丹在全球化智庫(CCG)北京總部參加一次活動並發表主旨演講,期間費丹提到,「當然,我們希望成為金磚國家成員。我們將關注今年在這方面的進展情況。」費丹表示,金磚國家可為土耳其提供歐盟之外的「良好替代選擇」,促進土耳其的經濟發展與前景。

土耳其外長費丹訪北京時,出席全球化智庫(CCG)北京總部,並發表演講。圖/取自CCG官網

土耳其外長費丹訪北京時,出席全球化智庫(CCG)北京總部,並發表演講。圖/取自CCG官網

「金磚國家」201012月成立時,以4個發起國巴西、俄羅斯、印度和中國第一個英文字母組合「BRIC」命名,其後在4國協商基礎上,正式吸收南非加入機制,改稱「BRICS」,但10年過去成員未再增加,直到20238月在當年約翰尼斯堡舉行的金磚峰會上,埃及、衣索比亞、伊朗、沙烏地阿拉伯、阿拉伯合大公國等5國獲接納,成為金磚成員,今年元旦生效,至今成員10國。期間還發生阿根廷原本想加入,後又退出的插曲。

對土耳其表態加入金磚,今年金磚峰會輪值國俄羅斯表態歡迎,並稱將列入今年10月在喀山(Kazan)舉行峰會時的議程,該次峰會也是金磚擴員後首次舉辦。陸媒評論稱,土耳其加入金磚勢將提升影響力和綜合實力,此舉可能對中東和歐洲外交形勢產生重大影響。土耳其此舉不僅是經濟考量,也可能是作為加入歐盟的籌碼。

近年來,土耳其利用自身的地緣優勢,開始不斷調整戰略,從向西拓展轉向中東和亞洲。費丹說,土耳其希望加入金磚國家,認為這是除加入歐盟外的「良好替代選擇」, 但土耳其加入金磚,將成為史上第一個加入金磚的北約國家。此舉將對中東和歐洲外交及地緣政治形勢產生重大影響,很大程度意味土耳其會進一步靠近俄羅斯,並與美國和北約保持距離,這無疑是華盛頓最不願意看到的局面。

不過,土耳其加入金磚首先考慮的應是經濟。土耳其與中、俄間保持緊密的經濟聯繫。2022年,土耳其前三大進口國分別是俄羅斯、中國和德國,其中俄羅斯和中國佔前兩位。其次,涉及到土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)的戰略意圖。加入金磚,艾爾段不可能不知會導致美國不滿,但執意提出,顯示很可能與土耳其加入歐盟難題有關。

土耳其表態想加入金磚,或與其40年加入歐盟未果有關。圖為土耳其總統艾爾段(右)7日頒發勳章給到訪的烏茲別克總統米爾濟約耶夫。圖/取自Recep Tayyip Erdoğan X

土耳其表態想加入金磚,或與其40年加入歐盟未果有關。圖為土耳其總統艾爾段(右)7日頒發勳章給到訪的烏茲別克總統米爾濟約耶夫。圖/取自Recep Tayyip Erdoğan X

早在1987年,土耳其就申請加入歐盟前身—歐洲共同體,1999年獲候選國資格,2005年啟動入盟談判,但因歐盟一些國家對土耳其沒好感,加上土耳其代表的伊斯蘭文明讓歐洲感到疑慮,至今談判未取得突破。「文明的衝突」似成為土耳其與歐洲之間無法克服的障礙。經歷了多年失望後,艾爾段去年憤怒地表示對加入歐盟不再抱期待,甚至聲稱將與歐盟「分道揚鑣」。

不過,土耳其渴望加入歐盟願望根深蒂固,應不會輕易放棄。可推測的是,艾爾段可能以此作為籌碼,影響美國在土耳其加入歐盟問題上的立場,這對美國來說是一種嚴肅的挑戰。對土耳其而言,如果這一策略奏效,將是最好的結果;即便不能,土耳其也能尋求其他出路,並向以中俄為代表的金磚國家靠攏。

而在今年元月金磚迎來五位新成員,華麗轉身為「金磚十國」後,除土耳其、尼加拉瓜相繼表態外,東協成員國之一的泰國也考慮加入。今年528日,泰國內閣會議已批准泰國加入金磚意向草案,且有計劃提交加入金磚的申請。如果泰國申請得到批准,泰國就會成為第一個加入金磚的東協成員國,甚至可能帶動其他東協成員加入。

據統計,「金磚十國」人口幾乎占全世界一半,經濟總量占31.5%,已超過了美國為首的七國集團(G7),甚至市場上44%原油也來自金磚,足以說明金磚在國際上有強大的影響力。今年10月俄羅斯喀山舉行的金磚峰會,也將討論泰國的入會申請,如果動作快,泰國可能成為金磚的第11個成員國。

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