美國總統拜登（Joe Biden）7日在巴黎與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）會晤期間，宣布增援基輔2.25億美元武器和彈藥後不久，澤倫斯基告訴拜登，要擊退俄羅斯入侵，必須允許烏克蘭使用這些武器打擊俄羅斯境內。專家認為，烏克蘭需要拜登提供的不僅僅是武器，而對與俄羅斯升級衝突的恐懼，始終困擾著美國高層。
拜登政府上周已有限制允許烏軍使用美國的武器還擊從邊境攻擊哈爾科夫（Kharkiv）的俄羅斯目標，但拜登政府強調，仍反對烏軍對俄羅斯領土上其他重要軍事目標進行打擊。一位美國官員說：「這不應被解讀為我們的政策改變，我們不鼓勵或支持使用美國武器打擊俄羅斯境內的目標。」
澤倫斯基一直強調使用西方遠程武器來對抗俄羅斯軍事目標的重要性，例如美國的「陸軍戰術飛彈系統」（ATACMS）。
美國廣播公司新聞網（ABC News）報導，前美國陸軍歐洲司令部司令霍吉斯（Ben Hodges）說：「沒有任何道德、法律或軍事理由限制他們使用ATACMS，或我們給予的其他任何武器跨境攻擊。」根據霍奇斯和其他專家的說法，與道德、法律或合理的軍事策略相反，美國對烏克蘭的限制是基於恐懼。而戰爭研究所俄羅斯小組的領導人巴羅斯（George Barros）告訴ABC新聞：「我認為這實際上只是對升級衝突的恐懼。」
自2022年2月發動入侵以來，俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）故意在美國和北約內部散播這種恐懼。最近一次，普丁在聖彼得堡國際經濟論壇上發表講話時，威脅要向西方的敵人提供武器。
報導稱，拜登和五角大樓、國務院的內閣成員多次誓言援烏，直到「達到目標為止」。然而，霍奇斯和巴羅斯認為，美國政府被克里姆林宮嚇倒，未能做到「應做的事情」。
ABC News引述霍奇斯的說法指出，拜登政府在挺烏克蘭方面的猶豫不決，先拒絕派遣愛國者防空飛彈系統、布萊德雷步兵戰車（Bradley Infantry Fighting Vehicles）和F-16戰機，後來又逐步放行，反映拜登政府未能構思並傳達清晰的戰略願景來支持烏克蘭。
霍奇斯說：「如果沒有明確定義的最終目標，很難制定出好的戰略和政策。」霍奇斯說：「美國目前的限制政策給了俄羅斯一個避風港，他們可以從中謀殺無辜的烏克蘭人民。」
報導指出，根據巴羅斯的說法，改變政策來幫助剝奪俄羅斯軍隊在其本土上的庇護所，可能會對戰爭的走向產生重大影響。巴羅斯說：「這非常非常重要，我確認我們處在烏克蘭可在戰場上做出重大轉變的邊緣。」
霍奇斯說，擊潰俄羅斯唯一優勢—大規模部隊的方法是精確打擊。取消限制後，烏克蘭還可使用美國提供的精確武器，有機會摧毀俄羅斯境內的防空系統，讓烏克蘭更有可能克服當前的空中劣勢，並有效利用即將到來的F-16戰機。
拜登政府7日宣布的援助計劃包括更多的火砲和彈藥，以及為高機動性「海馬斯」多管火箭系統（HIMARS）提供的火箭，美國自俄烏戰爭開始以來，對烏克蘭的援助達到逾510億美元。
霍奇斯對ABC News說：「但這些都不是決定性的。」他表示，幫助烏克蘭和幫助烏克蘭取勝不同。霍奇斯說：「如果你想讓北約避免與俄羅斯的衝突，那麼我們需要幫烏克蘭擊敗俄羅斯。」
巴羅斯也同意這一觀點，他認為普丁將很想證明北約是一隻紙老虎。他說：「如果我們不小心的話，俄羅斯確實有可能在未來的小規模常規戰爭中實現此一目標。」
巴羅斯說，如果美國因俄羅斯的核威脅而削弱挺烏的原則，這無疑給任何其他惡意國家開了綠燈，讓其在未來對美國施加影響。他說：「你只需擁有核武，就有權否決美國的決策。」他補充說：「如果我們不願意在對抗俄羅斯時承擔風險，那麼為什麼在對抗中國時有所不同？」
霍奇斯說：「普丁是邪惡的，但他不瘋狂。」巴羅斯則指出，美國已經逾越了好幾個克里姆林宮的警告，這些警告被證明是無效的。
