俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）19日前往平壤進行高規格的國事訪問，兩國簽署「突破性」的《全面戰略夥伴關係條約》，包括承諾在一方遭受攻擊時相互援助的內容，此條約的宣布等同俄國與平壤升級為「同盟」關係。數小時後，首爾立即發聲明強烈譴責，並表示會重新考慮對烏克蘭軍援問題。
美國哥倫比亞廣播公司新聞（CBS News）報導，韓國是一個日益增長的武器出口國，並已簽署數十億美元的協議，向包括基輔的盟友波蘭在內的歐洲國家出售坦克和榴彈砲。然而，儘管華盛頓和基輔一再呼籲，韓國長期以來堅持禁向衝突地區出售武器的政策。
首爾20日對莫斯科和平壤的條約表達「嚴重關切」，根據俄國與北韓簽署的《全面戰略夥伴關係條約》，兩國同意加強軍事和經濟合作，包括在面臨武裝侵略時立即提供軍事援助。
報導指出，南韓總統室國家安保室室長張虎鎮表示：「任何直接或間接協助增強北韓軍事力量的合作，都是違反聯合國安理會決議的行為。俄羅斯違反決議，及其對北韓的支持，將不可避免對韓俄關係產生負面影響。」
普丁在平壤表示，俄羅斯「不排除與北韓進行軍事技術合作」，這將違反聯合國對金正恩政權的核武器和彈道飛彈計劃的多項制裁。自北韓建國以來，該國與俄羅斯一直是盟友，俄軍2022年入侵烏克蘭後，雙方關係更加密切。
CBS報導，對於俄羅斯與北韓的條約，美國和其他西方國家官員認為，克里姆林宮最主要是想確保北韓能穩定供應武器，以支援俄軍在烏克蘭的戰場。然而，數月來，北韓向俄羅斯提供彈藥，以換取經濟援助和技術轉讓，讓外界感到憂心，因為這會讓金正恩的核武器和飛彈計劃變得更危險。
平壤形容向俄羅斯運送武器的指控很荒謬，但兩國新條約引發對武器交付增加的擔憂。
今年3月，俄羅斯利用其在聯合國安理會的否決權，有效終止對聯合國對北韓制裁的監督，當時聯合國專家正開始調查北韓涉嫌轉移武器等問題。在國事訪問期間，金正恩稱普丁是「北韓人民最親愛的朋友」，並強調「全力支持俄羅斯對烏克蘭的戰爭」普丁還表示，聯合國對北韓的制裁應重新審議。
首爾方面表示，將對一些涉及武器運輸和石油轉移的俄羅斯和北韓實體，實施額外的單方面制裁。
法新社報導，世界朝鮮研究中心（World Institute for North Korea Studies）專家安燦一（Ahn Chan-il）告訴法新社，韓國未來對烏克蘭的武器支持需要定出「明確的節制範圍」。他說：「如果類似北韓向俄羅斯提供的援助，僅限於常規武器如砲彈、地雷，則可最大程度減少來自俄羅斯的反彈。」
