【梅花社論】當家鬧事 台灣淪入惡的循環

賴清德總統24日宣布將就《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。圖/總統府官網
賴清德總統24日宣布將就《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。圖/總統府官網

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賴清德總統24日以基於守護憲政秩序、保護人民權利為由宣布,將就《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分,並揚言釋憲結果前不會向立法院報告,等同否定了國會改革法案,向在野黨全面宣戰。在台灣面對內外諸多挑戰時期,賴清德身為國家領導人不以國家安定、經濟發展、人民福祉為念,卻不惜賭上國政空轉和司法體系,撕裂社會和諧,將台灣推入「惡的循環」。

賴清德在總統府舉行記者會宣布,對《立法院職權行使法》和《中華民國刑法》修正案,他已依據《憲法》規定完成簽署。不過他強調,這次修法除了審議程序引起社會高度疑慮,相關規定更對憲法的權力分立和制衡原則,造成危害風險。

賴清德強調,反對國會擴權,不是反對國會改革;國會理當改革,但不應該任意擴權,改革國會的方式應該合法、合憲。因此,基於守護憲政秩序、保護人民權利,將向憲法法庭聲請釋憲以及暫時處分。同時,立法院民進黨團、行政院及監察院也要提出釋憲聲請,創下了中華民國憲政先例。

賴清德否定國會改革 向在野黨宣戰

憲法法庭將先處理暫時處分,根據憲法訴訟法第43條,憲法法庭為避免憲法所保障之權利或公益遭受難以回復之重大損害,且有急迫必要性,而無其他手段可資防免時,得依聲請或依職權,就案件相關之爭議、法規範之適用或原因案件裁判之執行等事項,為暫時處分之裁定;憲法法庭為前項裁定前,得命當事人或關係人陳述意見或為必要之調查;暫時處分之裁定,應經大法官現有總額三分之二以上參與評議,大法官現有總額過半數同意,並應附具理由。預料在民進黨運作下,憲法法庭可能會儘快處理暫時處分,然後進行釋憲,不給在野黨施展空間。

國民黨立院黨團呼籲大法官守護憲法使命,民眾黨砲轟賴清德選前騙票說一套,選後逃避監督又另一套。但以目前15名大法官都是由前總統蔡英文提名,其中司法院長許宗力等7名大法官,今年10月任期屆滿,賴清德握有提名權,以及他在記者會中陳述的理由根本就是毫不忌諱對大法官下指導棋,整體而言,釋憲案對在野黨不利。

即使賴清德在法律面取得上風,終將為其一手造成的憲政風暴付出慘烈的代價。可以預見,憲法法庭同意暫時處分機率很高,但在此以前,在野黨仍可執行已經簽署生效的修正案,在野黨表示將調查疫苗與雞蛋採購案,若民進黨政府仍是堅壁清野,全力抗拒,藍綠惡鬥提前登場,朝野對立將永無寧日,藍白在野勢力勢必杯葛執政黨的預算及重大政策提案,在朝野互信蕩然不存之下,國防、經濟、能源、社福、衛生教育等相關政策難以推動。

賴清德製造憲政危機 台灣陷入空轉

賴清德申請釋憲就是要將政治角力戰場擴大,民進黨還野心勃勃醞釀罷免國民黨立委,企圖扭轉在國會居於少數的局面,根本是大開民主倒車,台灣將陷入「選舉、罷免、再選舉」永無止境的選舉惡性循環中。

立法院通過的國會改革法案包括5大重點,分別是「總統國情報告」、「藐視國會罪」、「國會調查權」、「國會聽證權」、「人事同意權」,肇因於過去8年民進黨執政恣意擴權、濫權,弊端叢生,並以國會多數暴力阻止在野黨調查,弊案真相永遠不見天日,國民黨與民眾黨現在掌握60%多數民意,強化對執政黨與政府監督實屬合情、合理、合法。

賴清德在選舉辯論時表示總統理應向立法院報告,現在他拒絕履行已經他簽署生效的國會改革法案,顯示出他根本無意落實自己的承諾;他又以會洩密等理由反對立法院行使調查權,實際上企圖藉由國會擴權釋憲案打法律戰,強行對抗多數民意,進而掩飾民進黨執政下不堪聞問的弊端。

賴清德就職不過一個多月,當家領頭鬧事,不但政治誠信已經破產,政治判斷力更令人懷疑,在最壞的時機,做了最壞的決定。他公開鼓吹「新兩國論」,充滿「引戰」的論調使兩岸敵意螺旋上升,現在又挑起內部政治風暴,暴露出台灣未來4年內外交困,時運多舛。

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