張競/中華戰略學會資深研究員
6月27日中共中央政治局召開全體會議，會中審議通過中央軍委提報《關於李尚福問題審查結果和處理意見的報告》以及《關於魏鳳和問題審查結果和處理意見的報告》；會後針對前述兩案，透過新華社分別發布新聞通稿，顯示從2023年7月所啟動調查火箭軍貪污腐敗案，應當已經進入最後收網階段。
由於此案涉及範圍甚廣，同時又受到各界廣泛關注，因此相關公開報導資訊相當詳細，在此就不再贅述相關詳情；在此謹就本案提出下列值得深入評論分析要點，祈請各方先進不吝指正。
首先必須指出，儘管許多中共觀察家認為美國空軍大學所轄中國航空航天研究所(CASI：China Aerospace Studies Institute)，在2022年10月24日所刊行《中國人民解放軍火箭軍組織》(PLA Rocket Force Organization)詳細列出其兵力序列與基本資訊，讓中南海認為火箭軍高層涉及洩密事件，因此決定採取追查行動，因此才查出火箭軍內部貪汙腐敗案外案。
不過依據目前查察火箭軍所有涉案人員對外所公布資料，其中從未提及任何涉及洩密或是通敵情節；此外前述美方刊物內，各項資料都附有詳細公開資訊來源，基本上應當屬於公開情報蒐集整理產製品。因此將火箭軍高層幹部涉案，牽扯到任何美方諜報作為或是共軍對外洩密狀況，顯然判斷並不週全難以採信。
其次亦須說明，在2022年7月本案開始曝光時，嚴格來說，最具體指標為7月26日中央軍委透過全軍武器裝備採購信息網，發布《關於徵集全軍裝備採購招標評審專家違規違紀線索的公告》。不過在此提醒，此時雖然調查重點很可能已經鎖定火箭軍，但當解放軍籲請舉報違規違紀線索時，並未明確指名為火箭軍。
至於許多媒體認為當年7月4日前火箭軍副司令吳國華辭世後，儘管官方訃聞聲稱其係病逝，但因社交媒體傳出實為自縊，因此才掀起追查火箭軍各項弊案。經過查閱當初前中共中央軍委副主席張震之子張小陽所貼文稿，其實從未暗示其係涉及弊案畏罪自殺，諸多媒體以訛傳訛過度連結顯然報導不實。
再者就是本案牽連範圍與嚴重程度，顯然已經迫使習近平必須對解放軍嚴肅表達立場地步；因此回顧日前在6月17日至19日，習近平主動召開中央軍委政治工作會議，對比會中各項講話重點與指示事項，顯然當時就已向解放軍各個重要幹部，宣達隨後中央軍委要向中央政治局提請審議李尚福與魏鳳和涉案報告內容。但從召開中央軍委政治工作會議事前毫無徵候，事後涉及紀律懲處案風聲並未走漏，解放軍保密紀律仍然不可低估。
此外本案經過兩年調查階段，儘管整個歷程中歷經多次人事調整，逐步替換清洗涉案人員，其涵蓋範圍在解放軍內部涉及火箭軍、海軍、空軍以及裝備發展部高層幹部，在軍工企業方面更涵蓋兵器工業集團、航天科技集團以及航天科工集團等不同體系重要幹部，由此更可顯現出中南海高層徹查本案強烈決心。
不過從整個人事清洗與重新布局過程中，是否能夠看出全案涉及範圍與問題所在，由於諸多涉案遭致追查人員已經離開原職，假若不去回溯整體人事調派晉升脈絡，對照當時職務隸屬關係，負責業務職掌範圍，恐怕很難整理清楚解放軍火箭軍集體貪汙腐敗全貌，但此種系統性夥同軍工企業集體貪瀆舞弊案件樣態，卻值得情報體系繼續深入研析，期能藉此推斷對火箭軍戰力影響衝擊程度。
最後就要談到為何在此時必須針對李尚福與魏鳳和涉案狀況作出結論，此因中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，將於7月15日至18日在北京召開。對比處置李尚福與魏鳳和分別所發新聞通稿內容，由於李尚福目前仍具備中央委員資格，因此通稿上特別說明“給予其開除黨籍的處分，待召開中央委員會全體會議時予以追認。”
因此吾人必須注意到，儘管火箭軍貪污腐敗案涉及層級相當高，涉案人員涵蓋範圍亦確實廣泛，但中共體系運作並未陣腳大亂，仍然依據各項章法規條，循序進行各項議程，完成相關人事懲處罷黜程序。儘管狀況嚴重到必須讓習近平親自定奪，透過召開中央軍委政治工作會議表態，但確實此等紀律挫敗未能到達讓共軍體系崩潰地步，對此吾人仍須持平論斷審慎觀察！
(本文轉載中共研究時事評析https://iccs.org.tw/NewsContent/201）
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