中美對抗再添薪柴!陸《稀土管理條例》10/1施行具戰略意義

大陸出爐《稀土管理條例》具有戰略意義。圖/新華社
大陸出爐《稀土管理條例》具有戰略意義。圖/新華社

大陸國務院總理李強日前簽署國務院令,公布《稀土管理條例》,10月1日起施行,明確指出「稀土資源屬於國家所有」,由大陸國務院工業和資訊化主管部門負責全國稀土行業管理工作。中美對抗態勢步步高升之際,《稀土管理條例》的出爐具有戰略意義。

陸媒指出,《稀土管理條例》共32條,首先是明確要求遵循「統籌規劃、保障安全、科技創新、綠色發展」的原則;其次是加強稀土資源保護,明確「稀土資源屬於國家所有」;三是健全稀土管理體制,規定國務院工業和資訊化、自然資源等有關部門管理稀土行業,由縣級以上地方政府向上負責;第四是促進稀土產業高品質發展;第五是完善稀土全產業鏈監管體系,規定稀土開採和稀土冶煉分離採「總量調控」;最後是明確監督管理措施和法律責任。

稀土是重要的戰略物資,包括新能源車、風力發電、智慧製造、國防科技等都會用到稀土。由於中國大陸的稀土儲量豐沛,2010年曾因釣魚台海事爭議對日本採取稀土臨時禁運措施,引起了各國的緊張。這也是中國首次以稀土來施展外交博弈。

過去大陸稀土行業市場未受規範,野蠻生長,提煉技術也未提升,低端產品在市場賤賣。過去10多年來大陸一步步將稀土資源收歸國有並提高煉製工藝,此時正值中美對抗態勢步步高升之際,大陸推出《稀土管理條例》有戰略意義。

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